Тема 5 Непосредственные формы осуществления местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления (6 часов)

1 Понятие, значение и виды непосредственных форм осуществления
местного самоуправления. Их отличие от форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2 Местный референдум.

3 Особенности муниципальных выборов, порядок их проведения.

4 Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Нормативный материал и специальная литература:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237; СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 25.11.2013 № 317-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822;http://www.pravo.gov.ru – 25.11.2013.

4. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12 июня 2002 г. (с изм. и доп. от 21.12.2013 № 364-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; http://www.pravo.gov.ru – 23.12.2013.

5. Соответствующие законы субъектов РФ, например:

- О муниципальных выборах: Закон Ивановской области от 26 ноября 2009 г. № 130-ОЗ (с изм. и доп.от 13.06.2013 № 38-ОЗ) // Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы. 17.12.2009. № 23(294); Собрание законодательства Ивановской области. 2013. № 24 (643).

- О местном референдуме: Закон Ивановской области от 30 апреля 2008г. № 19-ОЗ (с изм. и доп. от 30.04.2013 № 25-ОЗ // Собрание законодательства Ивановской области.2008. № 19(389); 2013. № 19 (638).

6. Уставы муниципальных образований и нормативные правовые акты муниципальных образований, регламентирующие отдельные формы участия населения в местном самоуправлении. Например:

- Устав города Иванова: принят решением Ивановской городской Думы 14 октября 2005 г. № 613 (с изм. и доп. от 02.10.2013 № 611) // Рабочий край. 2005. № 232; 2013. 25 октября.

- Положение о территориальном общественном самоуправлении в г. Иваново: утверждено решением Ивановской городской Думы от 31 мая. 2006 г. № 151 (с изм. и доп. от 27.06.2012 № 450) // Рабочий край. 2006. 23 июня. № 113 (24. 319); Правовой вестник города Иваново. 2012. № 7 (63).

- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иванове: утверждено решением Ивановской городской Думы от 28 июня 2006 г. № 176 (с изм. и доп. от 27.04.2012 № 407) // Рабочий край. 2006. 21 июля. № 132 (24. 338); Правовой вестник города Иванова. 2012. № 5(61).

7. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для бакалавров. / Под ред. проф. Н.С. Бондаря. М.: Юрайт-Издат, 2013.

8. Муниципальное право России: Учебник для бакалавров / Под ред. проф. А.Н. Кокотова. М.: Юрайт-Издат, 2013.

9. Муниципальное право: Учебник для бакалавров / Отв. редактор д.ю.н., проф. В.И. Фадеев. М.: Проспект, 2013.

10. Братановский С. Н., Алексеев А. П. Муниципальное право России. М.: Директ-Медиа, 2012. Режим доступа:

http://www.biblioclub.ru/131869_Munitsipalnoe_pravo_Rossii.html

11. Муниципальное право России: Учебник. / Под редакцией Прудникова А. С. Антоновой Н. А., Хазова Е. Н., М.: Юнити-Дана, 2012. Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/119467_Munitsipalnoe_pravo_Rossii_Uchebnik.html

12. Антонова Н. А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4. С. 37.

13. Астафичев П.А. Прямая демократия в местном самоуправлении: конституционно-правовой аспект. М., 2006.

14. Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. М., 2006.

15. Ванеев О.Н. К проблеме участия политических партий в муниципальных выборах// Конституционное и муниципальное право. 2012. № 4. С. 50-54.

16. Верижникова Н.М. Правовое регулирование процедуры назначения муниципальных выборов в России//Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 9. С. 23-26.

17. Вискулова В.В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8. С. 16-23.

18. Гранкин И.В. Законодательное обеспечение прямой демократии на муниципальном уровне// Конституционное и муниципальное право. 2012. № 7. С. 44-47.

19. Джагарян Н.В. Институт отзыва выборных лиц в системе демократического контроля и ответственности местного самоуправления: отдельные вопросы теории // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 6. С. 45-49.

20. Желтухова Н.А. Право на территориальное общественное самоуправление: сущность, значение и проблемы реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 5. С. 47-49.

21. Захаров И.В. Реализация норм избирательного законодательства на муниципальных выборах // Муниципальная власть. 2005. № 5. С.32-33.

22. Кузьмин М.А. Право граждан на разработку и внесение проектов муниципальных правовых актов: проблемы нормативного регулирования и практической реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1. С. 14-16.

23. Нудненко Л.А. К вопросу о субъектах непосредственной демократии в системе местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2. С. 23.

24. Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. №2. С.17-22.