Понятие и элементы формы государства. Важное место в теории государства занимает проблема формы государства

Важное место в теории государства занимает проблема формы государства. Без уяснения этого вопроса, хотя бы в общих чертах, трудно добиться полного понимания природы государства, закономерностей его функционирования, существования и развития.

Само понятие «форма» относится к числу универсальных философских категорий, равно как и категории «сущность», «содержание», «необходимость», «случайность» и др. Поэтому наиболее полно учение о форме представлено в науке философии.

Под формой в философии чаще всего понимается способ выражения и существования содержания, при этом подчеркивается, что форма и содержание находятся в неразрывной взаимосвязи, в некоем диалектическом единстве, в котором форма имеет подчиненное по отношению к содержанию значение: изменение содержания влечет, в конечном счете, изменение формы. Однако реальная жизнь заставляет несколько откорректировать подобные взгляды. Гораздо чаще мы сталкиваемся с диалектикой сущности и формы вещей: форма является способом существования и выражения сущности. Содержание и форма выступают как «равновеликие величины», находящиеся не в отношениях господства и подчинения, т. е. субординации, а скорее, в отношениях координации, т. е. согласования.

Таким образом, если понятие «сущность» отражает главное свойство предмета, то понятие «форма» — способ существования и выражения сущности, тогда как категория «содержание» отвечает на вопрос: из каких элементов состоит данный объект.

Напомним, что ранее мы определили сущность государства через понятие «власть»: государство есть особый политико-правовой институт власти. Следовательно, форма государства, в самом общем выражении, — это способы организации и осуществления государственной власти.

Если вспомнить «классическое» (арифметическое) определение государства как единства трех элементов: населения, территории и власти, то форма государства характеризует устройство органов, осуществляющих государственную власть, а также способы «соединения» государственной власти с населением страны, в отношении которого применяется эта власть, и с территорией, на которой она осуществляется. Иными словами, форма государства всегда выступает в единстве трех основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и формы политического (государственно-правового) режима.