Механизм правового регулирования. Механизм правового регулирования – это система правовых средств, организованных определенным образом

Механизм правового регулирования – это система правовых средств, организованных определенным образом, при помощи которых обес-печивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, обозначить место и роль каждого юридического средства в правовой системе общества.

Элементы механизма правового регулирования:

- юридические нормы – нормативная основа, база для юридического регулирования. В них заложены модели нужного поведения, сформулированные в диспозиции нормы;

- юридический факт или юридический состав. Этот элемент, как правило, отражается в организационно-исполнительном правоприменительном акте;

- правоотношение;

- акты реализации прав и обязанностей в виде определенных действий;

- как дополнительный элемент можно рассматривать охранительный правоприменительный акт.

Правовое регулирование представляет собой длительный процесс. На каждой стадии этого процесса применяются особые юридические средства, в совокупности составляющие механизм правового регулирования.

Цель механизма правового регулирования – обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать соблюдение прав субъектов.

Достижение этой цели обеспечивается выполнением каждым элементом правового регулирования определенных функций.

При этом используются определенные правовые средства воздействия, позволяющие достигать поставленных целей регулирования общественных отношений.

Каждый основной элемент механизма правового регулирования проявляется на соответствующей стадии регулирования общественных отношений. Можно выделить основные стадии правового регулирования:

- моделирование общественных отношений при помощи создания юридических норм, регламентирующих общественные отношения;

- на основании норм права и при наличии юридических фактов установление реальных прав и обязанностей субъектов права с определенным разделением субъектов на управомоченных и правообязанных;

- возникновение конкретных правовых отношений;

- реализация субъективных прав и юридических обязанностей, воплощение их в конкретном, фактическом поведении участников общественных отношений.

Здесь действие механизма правового регулирования заканчивается, т. к. обеспечивается то фактическое, реальное поведение субъектов, тот результат, на который была направлена воля законодателя.

На первой стадии определяются объекты и субъекты правоотношений, их субъективные права и юридические обязанности, юридические факты, прогнозируются возможные проблемы, препятствующие процессу правового регулирования, а также определяются средства их преодоления.

На второй стадии формулируются организационно-распорядительные правоприменительные акты.

Если в процессе правореализации нарушаются требования юридических норм, то наступает дополнительная стадия применения права с составлением охранительных правоприменительных актов.

Акты применения права обеспечивают проведение норм права в жизнь. Они представляют собой властное веление компетентных органов, которые проводят требования юридических норм в жизнь, гарантируют осуществление прав и обязанностей.

Определенное влияние на механизм правового регулирования имеют также правосознание, законность, нормативно-правовые акты, юридическая техника и другие элементы права.