Расходы бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами соответствующего уровня власти
Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета
Расходные обязательства РФ возникают:
- в результате принятия федеральных законов, нормативно-правовых актов правительства и президента РФ по вопросам в пределах своей компетенции
- при заключении договоров РФ либо от имени РФ
- при принятии федеральных законов и нормативно правовых актов президента РФ и связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов их федерального бюджета
Расходные обязательства субъекта РФ возникают:
- принятие законов субъекта РФ и нормативно-правовых актов субъектов РФ по вопросам в пределах их компетенции
- заключение договоров субъектов РФ и от имени субъектов РФ
- принятие законов субъекта РФ и иных НПА предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из регионального бюджета
- принятие законов и НПА субъектов РФ при осуществлении делегированных полномочий