Внешнеэкономические сделки

Чаще всего называются два признака внешнеэкономической сделки: во-первых, в сделке участвуют лица различной национальной (государственной) принадлежности и, во-вторых, содержанием сделки являются операции по экспорту-импорту товаров, услуг и пр.

В настоящее время при определении внешнеторговой сделки следует обратиться к Федеральному закону "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13 октября 1995 г. В нем нет определения сделки, но дается определение внешнеторговой деятельности. Это - "предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность)".

Отсюда, внешнеторговая сделка - это сделка (соглашение, договоры, контракты) в которых хотя бы одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, опосредующая предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, интеллектуальной собственностью.

Для решения коллизионных вопросов формы внешнеэкономических сделок сложились особые коллизионные нормы.

В отечественном праве коллизионные вопросы формы сделок решены в п.1 ст. 1209 ГК РФ, в котором установлено: "Форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права".

Обратим внимание на несколько моментов применения этих правил.

1. П.1 ст.1209 является основной коллизионной нормой, устанавливающей выбор права в отношении формы любых гражданско-правовых сделок с участием иностранного элемента (кроме внешнеэкономических), в том числе если стороной ее является российское юридическое лицо или российский гражданин (например, иностранец заключает в Москве договор найма жилой площади). Она предусматривает применение формулы прикрепления, традиционно используемой для решения вопросов, связанных с формой сделок - закон места совершения акта - определяет его форму. Однако, если при совершении сделки за рубежом будут нарушены требования местного права в отношении формы, то такая сделка будет действительной, если ее форма соответствует требованиям российского права. Следовательно, отсылка к российскому праву используется в качестве дополнительного (субсидиарного) коллизионного начала.

2. Рассмотренная норма применяется и к внешнеэкономическим сделкам, если они заключены между иностранцами - иностранными юридическими и физическими лицами, т.е. если в них не участвует российский предприни-матель.

3. П. 2 ст. 1209 является исключением из общей коллизионной нормы, рассмотренной выше. Она применяется только к внешнеэкономическим сделкам с участием российских предпринимателей. В этом случае форма сделки всегда, даже если она заключается за рубежом, должна соответствовать требованиям российского права.

Данное положение следует понимать как оговорку о публичном порядке в позитивной форме, согласно которой определенные императивные нормы права данного государства в силу их особой, принципиальной значимости для этого государства должны применяться всегда, даже если собственная коллизионная норма отсылает к иностранному правопорядку.

Подчинение формы внешнеэкономической сделки своему праву сложилось в советское время.

В наше время уже нет монополии государства на внешнеэкономическую деятельность, ее участниками могут быть все российские лица, за исключением конкретных случаев, предусмотренных законами (например, существует особый порядок участия в военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами и др.). Единственное императивное требование, установленное нашим законодательством для любых внешнеэкономических сделок - обязательность письменной формы. "Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки" - п.З ст. 162 ГК РФ. Причем, сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, является ничтожной - ст. 168 ГК РФ. Следовательно, ничтожной является любая внешнеэкономическая сделка, если она не заключена в письменной форме, а также те внешнеэкономические сделки, для заключения которых закон или подзаконный акт установили дополнительные условия.

Специальное коллизионное регулирование предусмотрено в ст. 1209 для формы сделки в отношении недвижимого имущества, в том числе недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации. В первом случае подлежит применению право страны, где это имущество находится, а во втором случае - российское право.

В настоящей статье не раскрыто понятие "сделки в отношении недвижимого имущества". Исходя из расширительного толкования данного термина к таким сделкам следует относить все сделки, предмет которых связан с использованием, владением или распоряжением недвижимого имущества (купля-продажа, аренда и др.).

Во всяком случае квалификация юридического понятия "сделки в отношении недвижимого имущества" должна осуществляться в соответствии с правилами ст. 1187 ГК РФ.

В случае применения российского права можно руководствоваться Федеральным законом от 27 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В этом Законе дан следующий перечень сделок с недвижимым имуществом, подлежащим государственной регистрации: сделки, влекущие возникновение, переход, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, включая аренду, ипотеку, доверительное управление.

Аналогичное коллизионное правило содержится в Соглашении 1992 г. и Конвенции 1993 г. Согласно пункту "г" ст.11 Соглашения форма сделок по поводу строений, другого недвижимого имущества и прав на него определяется по законодательству места нахождения такого имущества. То же самое правило отражено в ст.39 Конвенции 1993 г.

При решении коллизионных вопросов формы сделок в праве других государств также, как и в нашем праве, используется коллизионная норма, согласно которой форма сделки определяется законом места ее совершения. Это классическая коллизионная норма, сложившаяся еще в средние века. Однако в XX в. в Европе изменилось отношение к этому коллизионному правилу. Считается, что если какой-то правопорядок, установленный с применением соответствующих коллизионных норм (например, избран сторонами), регулирует обязательство, вытекающее из сделки, то целесообразно, чтобы этот же правопорядок решал и все вопросы, связанные с формой сделки, ибо место заключения сделки может носить случайный характер. Отсюда появилась новая коллизионная норма: форма сделки определяется правом того государства, которое регулирует самое содержание сделки, ее сущность, обязательство, вытекающее из сделки, предмет сделки (формулировки могут быть разные) -т.е. закон сущности.

Закон сущности не вытеснил полностью традиционный закон места совершения сделки. Они действуют параллельно: в одних странах - как равнозначные альтернативные привязки (форма сделки определяется или по закону места совершения сделки или по закону, регулирующему содержание сделки); в других странах - закон сущности выступает в качестве основной, генеральной привязки, а закон места совершения сделки - в качестве дополнительной, субсидиарной привязки.

Подобные коллизионные правила в отношении формы предусмотрены в Гаагской конвенции 1986 г. о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров.