Доходи міського бюджету

У К Р А Ї Н А

Чернівецька міська рада

ФІНАНСОВЕ УПРАВЛІННЯ

Центральна площа, 1, м. Чернівці, 58000, тел./факс (0372) 55-08-34, E-mail: mfu@rada.cv.ua, Код ЄДРПОУ № 02317445

30.04. 2010 р.№ 02-11/379

на № _________________

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту міського бюджету на 2010 рік

ФОРМУВАННЯ МІСЬКОГО БЮДЖЕТУ НА 2010 РІК

Законодавчою основою формування місцевих бюджетів та їх взаємовідносин з Державним бюджетом України на 2010 рік є Конституція України, Бюджетний кодекс України, Закон України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

ДОХОДИ МІСЬКОГО БЮДЖЕТУ

Відповідно до Бюджетного Кодексу України бюджет міста Чернівців на 2010 рік сформований за формульною системою.

Доходи загального фонду поділяються на два кошики: доходи, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів (на виконання делегованих повноважень) і доходи, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів (на виконання власних повноважень).

Обсяг кошику доходів бюджету м. Чернівців визначається із застосуванням індексу відносної податкоспроможності бюджету міста на основі даних про фактичне його виконання за три останні бюджетні періоди.

До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, належать наступні податки і збори:

1) податок з доходів фізичних осіб (75%);

2) державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам;

3) плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад;

4) плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності (за винятком плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), що справляється виконавчими органами відповідних рад;

5) надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями;

6) 50 відсотків надходження адміністративних штрафів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, що накладаються уповноваженими органами (посадовими особами);

7) єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва у частині, що належить відповідним бюджетам.

Загальний обсяг цих доходів по м. Чернівці пропонується до затвердження в межах показників, доведених Міністерством фінансів України в сумі 248676,5 тис. грн., в т.ч. по міському бюджету – 245314,5 тис. грн.

До доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів на 2010 рік, належать:

1) місцеві податки і збори;

2) 75 відсотків плати за землю;

3) податок на промисел;

4) фіксований сільськогосподарський податок;

5) платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення;

6) плата за оренду майнових комплексів, що знаходяться у комунальній власності;

7) кошти від реалізації безхазяйного майна (у тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач), знахідок, спадкового майна (у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття), майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютних цінностей і грошових коштів власники яких невідомі;

8) податок на прибуток підприємств комунальної власності;

9) частина чистого прибутку (доходу) комунальних, унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до бюджету, у порядку, визначеному відповідною місцевою радою;

10) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування;

11) надходження сум відсотків за користування тимчасово вільними бюджетними коштами;

12) власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів відповідного бюджету;

13) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у частині, що зараховується до міського бюджету;

14) плата за забруднення навколишнього природного середовища у частині, що зараховується до міського бюджету;

15) кошти від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності, в тому числі від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності.

Обсяг доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів (за платежами, визначеними підпунктами 1-11) по місту обрахований в сумі 86791,0 тис. грн., що на 9996,8 тис. грн. більше прогнозних показників, доведених Міністерством фінансів України на 2010 рік. До міського бюджету в поточному році планується отримати цих доходів на суму 80567,0 тис. грн.

Надходження платежів, передбачених підпунктами 12-15 зараховуються до спеціального фонду бюджету. Обсяг спеціального фонду міського бюджету обраховано в сумі 87402,7 тис. грн.

Обсяг бюджету розвитку визначено в сумі 28500 тис. грн. Він формується за рахунок коштів від відчуження майна комунальної власності в сумі
12500 тис. грн., коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або права на них – 10500 тис. грн. та коштів, одержаних із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) – 5500 тис. грн.

Обсяг дотації вирівнювання, що одержується з державного бюджету на 2009 рік, доведено в сумі 95394,1 тис. грн., субвенцій з державного бюджету до загального фонду - 135267,3 тис. грн., спеціального фонду – 13421,1 тис. грн.