Програма курсу

Тема 1. Основні поняття та проблеми функціонування представницьких органів державної влади.

Зміст поняття “парламентаризм”. Виникнення органів державної влади. Представницькі органи державної влади і самоврядування. Формування теорії парламентаризму. Форми народовладдя і представницької влади. Однопалатні та двопалатні парламенти. Основні органи і підрозділи парламенту. Політико-правові основи представництва. Повноваження представництва. Представницькі органи державної влади і способи їх формування.

Тема2. Становлення та розвиток парла-ментаризму: світовий та вітчизняний досвід.

Загальна характеристика парламентаризму, його природа і сутність. Поява, розвиток та сучасний стан закордонних парламентів. Коротка характеристика особистостей розвитку парламентів Італії, Франції, Японії, Німеччини, США, Великої Британії. Народовладдя і представницика влада у добу Київської Русі. Представницька влада часів Великого Князівства Литовського. Влада голів Гетьманщини, Директорії. Розвиток українського парламентаризмув ХІХ-ХХ ст. (1917-1991 рр.). Проблеми парламентаризму на сучасному етапі.

Тема3. Парламенти в системі органів державної влади.

Державно-політична система: поняття і структура. Поняття і система органів виконавчої влади. Сутність виконавчої влади в Україні. Судова гілка влади. Парламентаризм У контексті взаємодії з різними гілками влади. Конституційні повноваження та роль парламентаризму 1990-2002 рр. Закон «Про внесення змін до Конституції України»(грудень 2005 р.). Конституція України 2006 р.: переваги та недоліки.

Тема4. Формування, структура і склад парламенту України.

Укоаїнський парламент до 1991 р. Розвиток праламенту 1991-1996 рр. Особливості формування та склад парламенту після прийняття Конституції України. Основні органи і підрозділи Верховної Ради України. Комітети, фракції та апарат Верховної Ради України. Другі органи і форми здійснення законодавчої влади.

Тема5. Основні повноваження та функції українського парламенту.

Закріплення повноважень парламенту в Конституції України (1996 р.). Висвітлення функцій парламенту у вітчизняній та зарубіжній літературі. Характеристика законодавчих, контрольних, установчих, бюджетно-фінансових, внутрішньополітичних та зовнішньополітичних фунцій парламенту.

Тема6. Законодавчий процес та інші форми роботи парламенту.

Поняття парламентська сесія, її форми, регламент роботи парламенту. Законодавча ініціатива. Загальні відомості про законодавчий процес. Підготовка законопроекту. Внесення законопроекту до парламенту. Обговорення проекту на пленарному засіданні Верховної Радиі порядок голосування. Підписання законопроету Президентом України і право ветто.

Тема7. Статус і діяльність парламентів та їх об’єднань.

Поняття статус і парламентські привілеї. Правила поведінки депутатів. Функціональні обов’язки депутатів: законодавчі, представницькі, та контрольні. Робота у комітетах. Правовий статус депутата парламенту. Діяльність депутатських об’єднань у парламенті. Коаліції в парламенті. Професіоналізм в українському парламенті. Роль депутатів у процесі лобіювання.

Плани практичних занять та семінарів