Содержание. Учебное пособие для студентов юридического факультета

М.А. Мирзаев

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Учебное пособие для студентов юридического факультета

4-е издание, переработанное и дополненное

Махачкала 2014

УДК 342,5 (0,75)

ББК 67,7

М 63

Печатается по решению редакционно-издательского Совета

Дагестанского государственного университета

Рецензенты:

Муртазалиев А.М., заведующий кафедрой теории государства
и права ДГУ, д.ю.н. профессор

Даххаев М.М., Начальник УФСИН России по Республике Дагестан,
генерал-майор внутренней службы

Магомедов Г.Г., полковник

Гасанов М. С., адвокат

Мирзаев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие. – Махачкала: ДГУ, 2014. –552 с.

Учебное пособие «Правоохранительные органы» – подготовлен с учётом опыта преподавания этого курса на юридическом факультете Дагестанского государственного университета и с учетом рабочей программы по данному учебному курсу. В пособии приведены сведения о государственных органах, осуществляющих правоохранительную деятельность, а также о отдельных негосударственных образований, призванных содействовать этой деятельности, дающих представление о правоохранительной деятельности в целом, о конкретных её направлениях, о построении соответствующих органов и организаций, их структуре, взаимосвязи и соподчинённости, основных полномочиях и задачах, взаимодействие друг с другом и государственным механизмом. Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения по направлению подготовки 090300 ≪Юриспруденция≫.

Для студентов юридических вузов и факультетов широкого профиля, получающих квалификацию (степень) «бакалавр», «специалист», «интегрированный магистр».

Для аспирантов, преподавателей, а также для всех, кто проявляет интерес к организационному построению и полномочиям правоохранительных органов.

УДК 342,5 (0,75)

ББК 67,7

© Мирзаев М.А., 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Указатель сокращений.................................................................................... 5

Предисловие........................................................................................................... 8

Ι. Программа курса Правоохранительные органы Российской Федерации 9

1.1. Учебно- тический план курса..................................................................... 9

1.2. Cодержание тем курса.............................................................................. 10

Тема 1. Предмет, система, основные понятия направления деятельности, и правовые источники дисциплины «Правоохранительные органы».............................. 10

Тема 2. Прокуратура Российской Федерации..................................... 10

Тема 3. Органы внутренних дел РФ....................................................... 11

Тема 4. Министерство юстиции РФ и система его органов............. 11

Тема 5. Органы обеспечения безопасности РФ.................................... 12

Тема 6. Органы выявления и расследования преступлений................. 12

Тема 7. Таможенные органы.................................................................. 13

Тема 8. Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков и система ее органов......................................................................................................... 13

Тема 9. Частные детективные и охранные предприятия................... 13

Тема 10. Адвокатура Российской Федерации...................................... 13

Тема 11. Нотариат Российской Федерации........................................ 14

ΙΙ. Планы семинарских занятий по курсу «Правоохранительные органы Российской Федерации» Рекомендуемые правовые документы и литература 15

2.1. Предмет, сис, основные понятия направления деятельности, и правовые источники дисциплины «Правоохранительные органы»................................................................ 15

2.2. Прокуратура Российской Федерации...................................................... 15

2.3. Органы внутренних дел Российской Федерации..................................... 16

2.4. Министерство юстиции РФ и сис его органов........................................ 16

2.5. Органы обеспечения безопасности РФ.................................................... 17

2.6. Органы выявления и расследования преступлений................................ 17

2.7. Таможенные органы Российской Федерации.......................................... 18

2.8.Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. 19

2.9. Частная детективная охранная деятельность.......................................... 19

2.10. Адвокатура Российской Федерации...................................................... 19

2.11. Нотариат Российской Федерации......................................................... 20

2.12. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.................................. 20

ΙΙΙ. Краткий лекционный курс «Правоохранительные органы Российской Федерации»........................................................................................................... 30

Лекция 3.Ι. Предмет, основные понятия и система курса, основные направления, задачи цели, функции, правоохранительной деятельности. Законодательные и иные правовые акты о правоохранительных органах........................................................................................................ 30

Лекция 3.2. Прокуратура Российской Федерации.......................................... 36

Лекция 3.3. Органы внутренних дел Российской Федерации........................ 79

Лекция 3.5. Органы выявления и расследования преступлений.................. 180

Лекция 3.6. Характеристика организации управления в специальных органах обеспечения безопасности в Российской Федерации............................................................................ 235

Лекция 3.7. Таможенные органы России...................................................... 259

Лекция 3.8. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков 266

Лекция 3. 9. Частная детективная и охранная деятельность....................... 277

Лекция 3.10. Адвокатура Российской Федерации........................................ 285

Лекция 3.11. Нотариат Российской Федерации............................................ 313

ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ФАКУЛЬТАТИВНОГО ИЗУЧЕНИЯ........ 358

IV. Краткий исторический очерк о правоохранительных органах 359

4.1. Становление государственной охраны.................................................. 359

4.2. Сиси специальных органов России, участвовавших в борьбе с терроризмом. 412

4.3. Становление органов Юстиции в России и Дагестане.......................... 415

4.4. Дагестанская таможня. Становление таможенных органов России..... 425

4.5. Дагестанские чекисты............................................................................. 432

4.6. Становление органов прокуратуры в России и в Дагестане................. 445

4.7. Система исправительно-трудовых учреждений на Кавказе в 30-50-х годах ΧΧ века 473

4.8. Краткий очерк становления и деятельности исправительных учреждений в Дагестане 481

4.9. Манифест императора Александра Ι «Об учреждении министерств» 8 сентября 1802 год 493

4.11. Российская адвокатура: от стряпчества к неотъемлемому институту демократического государства................................................................................................................... 515

4.12. Исторический очерк о Российском нотариате.................................... 522

4.13. Краткий словарь по учебной дисциплине «Правоохранительные органы Российской Федерации».................................................................................................................... 525

4.14. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов и преподавателей по курсу «правоохранительные органы рф».......................................... 542