К концу 1918 Г. Назрела необходимость создания УК

v В это время роль советского уголовного законодательства как источника советского УП значительно возросла.

В декретах Советской власти были сформулированы в самой общей форме основные институты общей части советского уголовного права, а также перечислялись составы преступлений

v Необходимость создания УК была обусловлена:

· развитием деятельности карательных органов и необходимостью укрепления руководства ими

· необходимостью устранить пробелы, имеющиеся в предшествующем уголовном законодательстве, придать ему большую систематизированность, сделать его более доступным для широких масс трудящихся

· несовершенством существующего уголовного законодательства:

лишь в немногих декретах содержались четкие диспозиции отдельных составов преступлений и устанавливались конкретные карательные санкции (часто они ограничивались лишь указанием на необходимость борьбы с теми или иными деяниями)