Решение. Проект «Биосферные поселения»

Проект «Биосферные поселения»

Цель программы: Заселение пустующих территорий на принципах устойчивого развития сельских поселений: восстановление природы и здоровья человека.

Цель проекта: Создание кластера автономных поселений с устойчивым развитием, биосферных поселений.

Постановка проблемы.

Около 30% процентов населения России проживает в сельской местности, и это беднейшая часть населения. За последние десятилетия исчезло около 30 тыс. сельских населенных пунктов. Дальнейшее сокращение численности и качества сельского населения приведет к потере продовольственной безопасности России.

Нарастают тревожные тенденции, связанные с разрушающей природу и саму материальную основу сельского хозяйства эксплуатацией сельскохозяйственных земель, в том числе – неконтролируемое использование химикатов, генно-модифицированных организмов, перевод ценнейших плодородных земель в земли промышленности, поселений, транспорта.

Решение.

Решению этой проблемы может способствовать создание сети биосферных поселений,«зеленых» фермерских хозяйств, интегрированных в сельские поселения нового типа, а также за счет организации системы сельской кооперации в регионах.

Все большее число городских профессий не требует проживания в городе, и с ростом технического прогресса, переходом его в новое качество число таких профессий будет неуклонно возрастать. Необходимо также учитывать необходимость устойчивого развития территорий, получения на месте экологически чистой продукции, минимизации антропогенной нагрузки на природу, создания и развития «зеленой» экономики. Одним из путей решения этих задач является создание экологически-чистых поселений, автономных экономически, основанных на принципах гармоничного местного самоуправления.

Исходной точкой, основой процесса создания поселений нового типа может стать спонтанное заселение пустующих территорий горожанами. За рубежом этот процесс начался в 60-77гг прошлого века и привел к появлению мировой сети поселений нового формата – экопоселений. Начиная с 80-х годов прошлого века это движение начало развиваться и в России. Одним из его приоритетов является организация природосообразного хозяйства и образа жизни.

Развитие движения экопоселений может способствовать решению таких важнейших социальных и градостроительных проблем России, как перенаселение крупных городов и запустение малых, создание новых рабочих мест в сельском и лесном хозяйствах, развитие экологических методов производства продуктов питания, сохранение природы и биоразнообразия, формирование здорового образа жизни нового поколения россиян и др.

Проблемы. Опыт развития первых экопоселений показывает, что даже самые активные их инициаторы сталкиваются с серьезными проблемами на каждом этапе развития нового поселенческого образования – начиная с формирования земельных отношений и инфраструктуры, и заканчивая установлением диалога с органами региональной власти.

Вместе с тем, это явление не может не учитываться государством при той катастрофической ситуации вымирания значительных территорий России, исчезновения с ее карты более 28 000 поселков и деревень.

Стихийное возникновение экопоселений на землях сельхозназначения приводит к конфликтным ситуациям, поскольку при их создании зачастую нарушается существующее законодательство, запрещающее селиться на землях сельхозназначения при ведении крестьянско-фермерского хозяйства. Многие экопоселения либо существуют в весьма сомнительном правовом статусе, либо вынуждены привязываться к уже существующим сельским пунктам (деревням, хуторам и т.п.), находящимся в экономическом, социальном и демографическом упадке. Все это ограничивает потенциал развития экопоселений, тормозит становление нового местного самоуправления.