Задача 9. Народный судья обратился в суд с иском к администрации города о предоставлении жилого помещения на свою семью из 3 человек

Народный судья обратился в суд с иском к администрации города о предоставлении жилого помещения на свою семью из 3 человек, сославшись на то, что нуждается в улучшении жилищных условий и в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации" имеет право на внеочередное получение жилого помещения в виде отдельной квартиры с учетом права на дополнительную жилую площадь. Однако администрация города предложила народному судье 2-комнатную квартиру без учета его права на дополнительную площадь, на том основании, что внеочередное предоставление судье жилого помещения нарушит права граждан, нуждающихся в первоочередном получении жилых помещений.

С таким предложением ответчика народный судья не согласился и просил суд обязать администрацию города предоставить ему квартиру в соответствии с требованиями названного Закона.

Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал ответчика предоставить истцу на семью из 3 человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям (ст. 40 ЖК РСФСР) с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила решение суда по тем мотивам, что положения ст. 19, 20 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" подлежат применению только после принятия правительством соответствующих предложений по реализации норм, которые будут утверждены Верховным Советом РФ. В обоснование своего вывода кассационная инстанция сослалась на п. 5 постановления Верховного Совета РФ от 26 июня 1992г. "О порядке введения в действие Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", согласно которому Правительству РФ в 2-месячный срок необходимо представить в Верховный Совет РФ предложения по реализации положений ст. 19, 20 указанного Закона. Верховным Советом РФ постановление по этому вопросу не принято. Суд же решил применить положения ст. 19 Закона еще до принятия соответствующего постановления Верховным Советом РФ по этому вопросу.

Каков порядок ввода в действие законов РФ? Кто прав в данном споре?