Представители Министерства иностранных дел Украины, как правило, отвечают на этот вопрос в том смысле, что никаких формальных заявок на членство в НАТО не существует. Это чистая правда, но не вся правда. Дело в том, что неформальная заявка на членство в НАТО все же нужна, иначе в НАТО просто бы никто не знал, что Украина имеет серьезные намерения. Непрямые заявления по этому поводу (каких было не мало), обращенные не в адрес НАТО, а к "мировому сообществу" или собственному населению считаться заявкой не могут, поскольку никто в НАТО не обязан анализировать заявления, не адресованные непосредственно НАТО.
После исторического решения РНБОУ относительно начла движения к членству в НАТО, принятого в мае 2002 года, Президент Украины изложил основы новой политики государства в письме, адресованном Генеральному Секретарю. Это письмо нигде не публиковалось. Однако сам Генеральный Секретарь прокомментировал его содержание в ответ на вопрос одного из журналистов в связи со своим визитом в Украину летом того же 2002 года. Из этого комментария стало понятно, что руководство НАТО не усмотрело в том письме ничего такого, что могло бы интерпретироваться как просьба рассмотреть вопрос о членстве Украины. Соответственно, этот вопрос не рассматривался ввиду отсутствия предмета рассмотрения.
|
|
Точно также без внимания оставались все иные шаги подобного рода вплоть до последнего времени, включая заявления Президента Украины на неформальном саммите НАТО в феврале 2005 года. Уже после этого без преувеличения исторического для Украины саммита (Президент Украины был единственным лидером страны – не члена, приглашенным на это мероприятие), Генеральный Секретарь, отвечая на вопросы журналистов, заявил, что вопрос о членстве Украины может быть рассмотрен, если сама Украина обратиться в НАТО с соответствующей просьбой. То есть, еще в марте 2005 года заявки (ни формальной, ни неформальной) не было. Ситуация кардинально изменилась перед сессией совета НАТО в Вильнюсе 2005 года. В речах и заявлениях Генерального Секретаря появилась формула о том, что позиция руководства Украины не оставляет у НАТО сомнений относительно его стремления добиться членства Украины в НАТО. То есть, с этого момента можно считать, что заявка была подана, однако форма ее подачи остается загадкой. Скорее всего, это был комплекс заявлений, речей, обращений и поступков. НАТО прореагировала оперативно, и в апреле 2005 года с Украиной был начат так называемый Интенсифицированный диалог, предметом которого так или иначе является перспективы и условия членства Украины в НАТО, хотя более политкорректный комментарий состоит в том, что обсуждается всего лишь возможность перехода к статусу кандидата в члены. Но спрашивается, можно ли серьезно рассматривать вопрос о кандидатстве, не имея намерений относительно членства?
В общем и целом, ответом на поставленный вопрос будет следующее: Украина недвусмысленно заявила о своих намерениях относительно членства, и это заявление было услышано и воспринято в НАТО должным образом.