Глава 11, Теория партий и партийных систем

рекрутируют среди них новых членов. Верхушка же партии, партийные лидеры, будучи избранными в органы власти, работают в государственных структурах. Таким образом, партии занимают значимые позиции к обществе и исполняют важные функции. Уже классическим стало определение функций партий Клауса фон Бойме:

♦ определение целей партийной борьбы и развития общества;

♦ аккумуляция и артикуляция социальных интересов;

♦ мобилизация и социализация граждан преимущественно в избирательных кампаниях;

♦ рекрутирование руководящей элиты и формирование правительственных структур¹.

В нестабильных, становящихся демократиях политические партии, кроме того, могут служить:

♦ снятию напряжения в обществе путем переноса политической борьбы с улицы в парламент;

♦ сглаживанию острых политических противоречий путем совместной работы в парламентах представителей разных политических сил;

♦ внедрению в общественное сознание демократических ценностей и норм;

♦ формированию цивилизованных традиций политической борьбы;

♦ приданию предвыборной борьбе стройности и структурированности;

♦ корректировке правительственного курса путем оказания давления на власть оппозиционными партиями.

Институциализация партий

Под институциализацией политических партий понимается закрепление их положения в обществе и государстве в действующем законодательстве. Если понятие «политическая партия» вводится в конституцию государства, то говорят о конституционализации партии. Первые конституции Нового времени, например, американская, французские, германская, даже не содержали упоминания о таких организациях, как партии. Впервые о партиях было сказано в Конституции

¹ См.: Веуте К. Von. Political Parties//Western Democracies. Aldershot, 1985. P. 13.