Практические задания

Государственная и муниципальная служба

Контрольная работа включает два вопроса: первый – теоретический, второй – практическое задание

Вопросы для теоретического задания.

1.Понятие и признаки муниципального образования. Виды муниципальных образований.

2.Административно - территориальное устройство субъекта Российской Федерации и его правовое регулирование.

3.Границы и состав территории муниципального образования. Порядок изменения границ муниципального

образования.

4.Преобразование муниципальных образований, порядок учета мнения населения при преобразовании

муниципальных образований.

5.Понятие вопросов местного значения. Содержание и правовое регулирование вопросов местного значения.

Соотнесение перечня вопросов местного значения видам муниципальных образований.

6.Понятие организационных форм осуществления местного самоуправления. Формы непосредственного

осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного

самоуправления: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, члена

выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,

голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального

образования, сход граждан, правотворческая инициатива, опрос граждан, собрание граждан, конференция

граждан (собрание делегатов), публичные слушания, территориальное общественное самоуправление,

обращения граждан в органы местного самоуправления.

7.Структура органов местного самоуправления.

8.Представительный орган муниципального образования.

9.Глава муниципального образования.

10.Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

11.Контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного

самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными

полномочиями по решению вопросов местного значения.

12.Порядок изменения структуры органов местного самоуправления. Муниципальные органы.

13.Правовое регулирование муниципальной службы. Нормативные акты органов местного самоуправления.

Основания отмены муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

14..Устав муниципального образования в системе муниципальных правовых актов. 15.Правовое регулирование положений устава муниципального образования, порядка учета предложений населения по проекту устава муниципального образования (изменений и дополнений к уставу).

16.Порядок принятия устава муниципального образования, государственная регистрация. Вступление в силу

устава муниципального образования (изменений и дополнений к уставу).

17.Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие гарантии местного самоуправления.

Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.

18.Понятие и виды ответственности в системе местного самоуправления. Ответственность депутатов,

членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления

перед населением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами.

19.Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

20.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий

(бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

21.Правовое регулирование муниципальной службы.

22.Муниципальные правовые акты. Устав муниципального образования.

23.Экономическая основа местного самоуправления.

24.Муниципальная собственность, имущественные права муниципальных образований.

25.Управление и распоряжение муниципальным имуществом.

26.Местные бюджеты. Расходы и доходы местных бюджетов.

27.Бюджетный процесс в муниципальном образовании.

28.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

29.Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно - территориальных

образованиях, наукоградах, приграничных территориях.

30.Общероссийское объединение муниципальных образований.

Практические задания.

1.Закон Российской Федерации от 14.07.1992г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

2.Федеральный закон «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ

3.Федеральный закон от 17.11.1995 г. «О прокуратуре РФ».

4.Федеральный закон от 7.04.1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации». 5.Федеральный закон от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». 6.Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

7.Федеральный закон от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8.Федеральный Закон от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

9.Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

10.Федеральный Закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменении дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п. 11.1 ст. 154.

11.Федеральный закон от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»

12.Федеральный Закон от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

13.Федеральный Закон от 21.07.2005г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

14.Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

15.Федеральный Закон от 03.11.2006г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»

16.Федеральный Закон от 03.11.2006г. № 175-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об автономных учреждениях», а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений» 17.Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25 -ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

18.Федеральный закон от 17.04.2007 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ»

19.Федеральный закон от 8.11.2007 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов».

20.Указ Президента РФ № 2265 от 22.12.1993 г. «О гарантиях местного самоуправления в РФ». 21.Постановление Правительства РФ № 584 от 15.08.2001 г. «О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г.».

22.Постановление Правительства РФ от 08.04.2003г. № 201 «О федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления».

23.Постановление Правительства РФ от 22.05.2004г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

24.Постановление Правительства РФ от 31.12.2004г. № 903 «Об утверждении Правил разграничения обязательств муниципальных образований и составления передаточного (разделительного) акта». 25.Постановление Правительства РФ от 13.06.2006г. № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации». 26.Распоряжение Правительства РФ от 25 мая 2004 г. № 707-р «Об утверждении Перечней субъектов РФ и отдельных районов субъектов РФ (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой и высокой плотностью населения».

27.Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006г. № 38-р «Об утверждении программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008г.)».

28.Распоряжение Правительства от 03.04.2006г. № 467-р «Об утверждении Концепции повышения

эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными

финансами в РФ».

29.Постановление Конституционного Суда РФ № 15-П от 30.11.2000 г. «По делу о проверке

конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона

от 22 марта 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон)».

ЗО.Определение Конституционного суда Российской Федерации от 7 декабря 2006 г. №542-0 «Как

принимать решения о передаче имущества из муниципальной собственности в государственную».