Общие понятия о сметном нормировании в строительстве

Сметные нормативы – обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования к их применению, они служат основой для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий.

Сметная норма – совокупный расход ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях, конструкциях, оборудовании) установленный на принятый измеритель строительных, монтажных, пусконаладочных, ремонтных и других работ. Сметная норма может быть выражена в натуральном (ресурсном) и стоимостном виде. Основное назначение сметных норм – определение нормативного количества ресурсов, необходимого для выполнения единицы вида работ, с последующим определением ее стоимости. Сметные нормы используются так же для определения потребности в затратах труда, в строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке ПОС и ППР.

В современных рыночных условиях правовой статус сметных норм в РФ определен как рекомендательный. Это указывается в общей части всех сметных нормативов или в приложениях к действующей сметно-нормативной базе 2001 г.

Однако сметная документация является составной и важной частью рабочих проектов. Качество рабочих проектов определяется не только принятыми прогрессивными инженерно-техническими решениями, но и достоверностью сметных расчетов. Сметная документация является основой для планирования строительства и инвестиций, формирования договорных цен, для расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненную работу. Смета обеспечивает непрерывное финансирование строительных работ и определяет экономическую эффективность принятого проектного решения.

Правильное определение сметной стоимости обеспечивает подрядным организациям покрытие производственных затрат, получение определенной прибыли, своевременные взаиморасчеты с заказчиком. На основе сметной документации осуществляется контроль и анализ хозяйственной деятельности подрядчика, учет выполненных работ и отчетность по освоенным ресурсам.

Занижение сметной стоимости в результате ошибок, неизбежно приведет подрядчика к убыткам. Завышение – к получению необоснованной прибыли подрядных организаций и к потерям средств инвестора. Как следствие – судебные разбирательства в арбитражных судах, а в некоторых случаях, и уголовные процессы.