Муниципальные выборы проводятся во всех коммунах одновременно. Дата выборов назначается декретом

Организация выборов различна в зависимости от размеров коммуны. В коммунах, насчитывающих менее 3,5 тыс. жителей, голосование идет по мажоритарной системе в два тура. Избиратель имеет право вносить изменения в списки во время голосования: вычеркивать одни кандидатуры и добавлять другие. Для избрания в первом туре кандидатам необходимо набрать половину так называемых «засчитываемых» голосов (засчитываемыми или действительными называются голоса всех проголосовавших минус пустые и неправильно заполненные бюллетени). Причем число этих голосов должно составлять не менее четверти числа зарегистрированных избирателей.

Если не все места заполняются после первого тура, проводится второй тур в следующее воскресенье для избрания советников на оставшиеся места. Выставить свои кандидатуры могут все, кто не был избран в первом туре, а также лица, не вошедшие в первый список. Для избрания во втором туре достаточно набрать относительное большинство голосов.

В коммунах, насчитывающих более 3,5 тыс. жителей, выборы проходят путем голосования по спискам в два тура с использованием как мажоритарной, так и пропорциональной систем. Избираемые не могут выставлять свои кандидатуры индивидуально, а только в составе так называемых закрытых списков различных партий, движений и т. п. Избиратель не имеет право изменять список при голосовании.

Если один из списков получил абсолютное большинство голосов и собрал четверть списочного состава избирателей, то второго тура не будет. Все места в муниципальном совете заполняются следующим образом:

Þ победивший список получает половину мест «с округлением вверх» (если нужно заполнить 69 мест, то победивший список получает 35);

Þ вторая половина мест заполняется по пропорциональной системе в соответствии с распределением голосов между партийными списками, при этом победившая партия также участвует в распределении мест.

Если ни один из списков не получил абсолютного большинства голосов в первом туре или четверти списочного состава избирателей, то проводится второй тур. В нем участвуют только списки, получившие в первом туре не менее 10% голосов (засчитываемых или действительных). При этом нет препятствий к изменению списков между двумя турами: разрешается сводить в единый список кандидатов, выступавших в первом туре в соперничавших списках, но при условии, что каждый из объединяемых списков собрал не менее 5% голосов в первом туре. После утверждения списков в префектуре избиратели уже не могут изменять их в день выборов. После второго тура список, собравший большинство голосов, получает большинство мест. Оставшиеся места распределяются пропорционально между другими партийными списками, из которых исключаются списки, получившие менее 5% голосов.

Выборы в генеральные советы департаментов проводятся по мажоритарной системе в два тура по принципу «один депутат от кантона». Например, департамент Верхней Гаронны разделен на 50 кантонов, значит, и генеральный совет имеет такое же число советников. Кантоны образуются только в целях проведения выборов. Деление на кантоны — прерогатива правительства. Их число и границы могут быть изменены только правительственным декретом.

Для избрания в первом туре голосования кандидату необходимо набрать абсолютное большинство «засчитываемых» (действительных) голосов и не менее четверти голосов зарегистрированных избирателей. Для победы во втором туре достаточно набрать относительное большинство, т. е. больше голосов, чем соперники; для выдвижения кандидатом на второй тур необходимо набрать в первом туре не менее 10% голосов зарегистрированных избирателей.

Выборы в Региональные советы проводятся по пропорциональной системе. Голосование проходит по закрытым спискам.

Избиратели не имеют права изменять их во время выборов. Списки, собравшие менее 5% голосов, не получают ни одного места.

В США активным избирательным правом на муниципальных выборах обладают граждане, достигшие определенного возраста (в 46 штатах — 21 года, в Джорджии, Кентукки — 18 лет, на Аляске - 19, Гавайях - 20 лет) и прожившие в штате, графстве и избирательном округе установленный минимальный срок (различается от штата к штату).

Важным элементом организации муниципальных выборов является формирование избирательных округов. В соответствии с законами штатов муниципальными советами образуются округа двух различных типов:

Þ территория муниципалитета составляет один избирательный округ, от которого избираются все члены совета;

Þ территория муниципалитета подразделяется на ряд одномандатных или многомандатных округов (многомандатные округа превалируют).

Первый тип округов создается в 62% городов страны с населением свыше 5 тыс. жителей, второй — в 21% городов, 17% городов применяют различные комбинации обоих типов.

Основным способом выдвижения кандидатов на муниципальных выборах, как и при выборах в вышестоящие органы, являются праймери, т. е. первичный отбор претендентов, осуществляемый путем голосования. При партийных праймери кандидатом от данной партии становится лицо, получившее при голосовании наибольшее количество голосов сторонников партии. В случае проведения выборов на непартийной основе кандидатами признаются обычно два лица, набравшие наибольшее количество голосовою сравнению со всеми другими претендентами, участвовавшими в праймери.

Определение результатов выборов осуществляется, в основном, по мажоритарной системе относительного большинства. Пропорциональная система встречается очень редко,

Путем прямых выборов целиком образуются лишь две трети советов графств. В одной трети графств практикуются другие способы формирования советов. Например, совет графства может формироваться из выборных должностных лиц, представителей городских муниципалитетов (в отдельных случаях), судьи графства как председателя и мировых судей в качестве членов. Судья графства по должности может являться председателем совета, члены которого избираются населением. Назначение, должностной принцип и двухстепенные выборы нередко используются в США для формирования советов специальных округов.