- это закрепляемые КРФ и ФЗ основные начала, лежащие в основе организации деятельности ОМСУ. В соответствии со ст. 72 КРФ установление общих принципов организации МСУ относится к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов.
Принципы: - самостоятельность решения населением вопросов местного значения
- сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан при осуществлении МСУ
- невхождение МСУ и его органов в систему органов государственной власти
- самостоятельное определение населением структуры ОМСУ
- соответствие материальных и финансовых ресурсов МСУ его полномочиям
- законность в организации и осуществлении МСУ
- ответственность органов и должностных лиц МСУ перед населением, государством, а также перед физическими и юридическими лицами
- осуществление МСУ с учетом исторических и местных традиций
- допустимость изменения границ, в которых осуществляется МСУ, только с учетом мнения населения соответствующей территории
- государственная гарантированность МСУ
|
|
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина
Функции местного самоуправления.
- это основные направления муниципальной деятельности.
1) Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения
2) Управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами МСУ
3) Обеспечение комплексного развития территории МО
4) Обеспечение удовлетворения населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах
5) Охрана общественного порядка
6) Представительство и защита прав и интересов МСУ, гарантированных КРФ и федеральным законодательством.
Понятие правовых основ местного самоуправления в РФ.
В соответствии со ст. 4 ФЗ № 131, правовые основы МСУ составляют:
1) Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ
2) Конституция РФ
3) ФКЗ «О военном положении», «О чрезвычайном положении».
4) ФЗ
5) Издаваемые в соответствии с вышеуказанными, нормативные акты: указы и распоряжения Президента, постановления и распоряжения Правительства, а также иных федеральных органов исполнительной власти.
6) Конституции (уставы), законы и иные нормативные акты субъектов РФ.
7) Муниципальные правовые акты