Модуль 2. Таможенные операции, предшествущие подаче таможенной декларации

Тема 2.1. Основные положения по перемещению товаров через

таможенную границу. Прибытие товаров на таможенную

территорию Таможенного союза

I. Задание для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемую литературу, повторить лекционный материал. Особое внимание уделить изучению глав 22-23 Таможенного кодекса Таможенного союза и изучению главы 22 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

2.*Составить таблицу документов, представляемых таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

II. План практического занятия 1 (ИФ)

(форма обучения очная)

тренинг

1. Содержание таможенной операции «прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза». Место и время прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

2. Уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

3. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

4. Таможенные операции, совершаемые в местах прибытия.

III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию

Практическое занятие проводится в форме навыкового тренинга и решения ситуационных задач.

При подготовке к занятию студенту следует изучить рекомендуемую литературу, составить письменный конспект изученных источников, овладеть основными профессиональными терминами, используемыми при изучении обсуждаемых вопросов, повторить лекционный материал.

При подготовке к занятию студентам следует:

– составить письменный конспект ответа на вопросы, подлежащие обсуждению;

– подготовить устные выступления на занятии, активно используя знания, полученные на предшествующих занятиях.

В рамках данной темы для студентов очной формы обучения предусмотрено проведение практического занятия с применением специального программного обеспечения РТА: тренажно-имитационного комплекса ТИК № 1 «Отработка таможенных операций при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом, водными судами, воздушным, железнодорожным транспортом» и адаптивных автоматизированных тренажеров ААТ «АС ТОиТК» (№35 «Порядок подготовки электронных документов декларантом и принципы обмена служебной информацией между т/о и декларантами», № 36 «Порядок подготовки электронных документов декларантом»).

На первой части занятия студенты работают с эталонным примером ТИК № 1, ААТ «АС ТО и ТК» (№ 35 «Порядок подготовки электронных документов декларантом и принципы обмена служебной информацией между т/о и декларантами», № 36 «Порядок подготовки электронных документов декларантом»), на второй – с контрольным вариантом, с получением оценки.

Для подготовки к занятиям студентам следует ознакомиться с Методическими указаниями по применению на практических занятиях адаптивных автоматизированных тренажеров (ААТ).

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы и ведомственные акты

1.Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года.

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17).

3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».

4. Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита».

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза
автомобильным транспортом».

6. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 482 «Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации».

9. Постановление Правительства РФ от 03.11.2003 № 665 «Об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы».

10.Постановление Правительства РФ от 09.12.2003 № 743 «Об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию этилового спирта, алкогольной продукции и табачных изделий».

11. Приказ ФТС России от 03.10.2008 № 1230 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».

12. Приказ ФТС РФ от 18.03.2010 № 510 «Об утверждении Порядка осуществления таможенных операций с товарами при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации в морских портах и их перемещении из мест прибытия в места временного хранения».

13. Приказ ФТС России от 29.06.2010 № 1246 «О внедрении комплекса программных средств пограничного пункта пропуска в таможенных органах Российской Федерации».

14. Приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении».

15. Приказ ФТС России от 01.06.2011 № 1157 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом».

16. Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1996 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора».

17. Приказ ФТС России от 17.11.2011 № 2351 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза на склады временного хранения, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации».

18. Приказ ФТС России от 29.12.2011 № 2652 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров».

Основная литература

1.Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат 2011.
– 396 с.

1. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: учебное пособие/под общ. Ред. С.Ю. Глазьева и Т,А. Мансурова.-Москва: Митель Пресс, 2011.-416 с.

Дополнительная литература

1. Афонин П.Н. Информационные таможенные технологии: Учеб. – СПб.: Троицкий мост, 2012. – 352 с.: ил

2. Г.И. Бякин, В.А. Черных Таможенные операции: Учеб. пособие: РИО Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал РТА, 2012, 268 с.

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

1. Автоматизированная информационная система «АИСТ-М».

2. Программные комплексы «Альта-Софт», «Софт-Ленд» и «СТМ».

3. Специальное программное обеспечение РТА: тренажно-имитационные комплексы и адаптивные автоматизированные тренажеры.

4. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.tsouz.ru.

5. Официальный сайт ФТС России - www.customs.ru.

6. Справочно-поисковая система «Гарант».

7. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

8. Rambler–Новости - Http://www.rambler.ru.

9. Виртуальная таможня - www.vch.ru.

10. Таможня для всех – российский таможенный портал - www.tks.ru.

11. www.alta.ru.

12. www.tamognia.ru.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Назовите место и время прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза.

2. Перечислите документы и сведения, предоставляемые при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза.

3. Каков порядок представления таможенному органу документов и сведений по прибытии товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля в зависимости от вида транспорта?

Тема 2.2. Убытие товаров с таможенной территории

Таможенного союза

I. Задание для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемую литературу, повторить лекционный материал. Особое внимание уделить изучению главы 24 Таможенного кодекса Таможенного союза и изучению ст. 195 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

2. *Составить таблицу документов, представляемых таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров в месте убытия.

II. План практического занятия 1 (ИФ)

(форма обучения очная)

тренинг

1.Содержание таможенной операции «Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза».

2.Место и время убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза.

3.Таможенные операции, совершаемые в местах убытия. Требования к товарам при их убытии с таможенной территории Таможенного союза.

Порядок подтверждения фактического вывоза товара с таможенной территории.

II. План практического занятия1 (ИФ)

(форма обучения заочная)

тренинг

1. Содержание таможенной операции «прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза». Таможенные операции, совершаемые в местах прибытия.

2. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

3..Содержание таможенной операции «Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза». Таможенные операции, совершаемые в местах убытия.

4. Порядок подтверждения фактического вывоза товара с таможенной территории.

III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию

Практические занятия проводятся в форме навыковых тренингов и решения ситуационных задач.

При подготовке к занятию студентам следует:

– составить письменный конспект ответа на вопросы, подлежащие обсуждению;

В рамках данной темы для студентов очной формы обучения предусмотрено проведение практического занятия с применением специального программного обеспечения РТА – тренажно-имитационных комплексов и адаптивных автоматизированных тренажеров.

На первой части занятия студенты работают с эталонным примером ТИК № 2 по отработке таможенных операций при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза и ААТ «АС ПП» (№ 39 «Оформление убытия товарной партии и транспортного средства»), на второй – с контрольным вариантом, с получением оценки.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы и ведомственные акты

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года.

3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».

4. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330 «О Порядке подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза».

5. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

6. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 482 «Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1211 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории Таможенного союза отдельных категорий товаров автомобильным видом транспорта».

9. Приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении».

10.Приказ ФТС России от 01.06.2011 № 1157 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом».

11. Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1996 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора».

12. Приказ ФТС России от 29.12.2011 № 2652 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров».

Основная литература

2. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: учебное пособие/под общ. Ред. С.Ю. Глазьева и Т,А. Мансурова.-Москва: Митель Пресс, 2011.-416 с.

Дополнительная литература

1. Г.И. Бякин, В.А. Черных Таможенные операции: Учеб. пособие: РИО Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал РТА, 2012, 268 с.

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

1. Автоматизированная информационная система «АИСТ-М».

2. Программные комплексы «Альта-Софт», «Софт-Ленд» и «СТМ».

4. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.tsouz.ru.

5. Официальный сайт ФТС России - www.customs.ru.

6. Справочно-поисковая система «Гарант».

7. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

8. Rambler–Новости - Http://www.rambler.ru.

9. Виртуальная таможня - www.vch.ru.

10. Таможня для всех – российский таможенный портал - www.tks.ru.