- втілює політичну владу, тобто право створювати закони з метою регулювання відносин власності
- застосовувати силу об'єднання для виконання цих законів і захисту держави від зовнішнього нападу.
Утворюючи державу добровільно, люди передають їй лише частину своїх природних прав і свобод, залишаючи за собою
- право на життя
- володіння майном
- свободу
- рівність.
Це невід'ємні природні права людини, які не можуть бути відчужені ні на чию користь.
Держава отримує від людей рівно стільки влади, скільки необхідно й достатньо для досягнення головної мети політичного співтовариства - створення умов для того, щоб усі і кожен могли забезпечувати свої громадянські інтереси, насамперед щодо життя, свободи і власності.
Засобами забезпечення досягнення державою цієї мети Локк вважав
§ законність
§ поділ влади
§ оптимальну форму правління
§ право народу на опір свавіллю влади та ін.
Він розрізняє
- законодавчу
- виконавчу
- союзну владу.