Естественные условия пригодности территории

Показатель	Пригодные	Ограниченно пригодные	Непригодные
	жилые	производ­ственные	жилые	производ­ственные	жилые	производ­ственные
Уклон рельефа, %	0,5...10	0,5...3	0,3...0,5; 10...20	0,3...0,5; 3...5	До 0, 3 Свыше 20	До 0,3 Свыше 5
Глубина залегания грунтовых вод, м	Ниже 1,5		0,5...1,5		Выше 0,5
Несущая способность грунтов, кг/см2	От 1,5		1,0...1,5		До 1
Овраги глубиной, м	До 3	Без оврагов	3...5	До 3	5...10	3...5
Затопляемость, частота	Один раз в 100 лет		Один раз в 25 лет		Чаще одного раза в 25 лет
Засоленность почв		Незасоленные		Слабозасоленные		Солонцы
Климат	Ограничений нет

Для человечества в целом земельные и природные ресурсы представляют огромную и невосполнимую ценность. А для стро­ительства необходимы большие территории. В этой связи стро­ительные нормы и правила вводят определенную регламентацию по использованию земельных ресурсов для нужд строительства.

Такая регламентация может быть названа искусственными ог­раничениями для размещения строительства. К ним относятся следующие:

для строительства новых и развития существующих поселений территорию предусматривают на землях, непригодных для сель­скохозяйственного производства. Изъятие земель сельскохозяй­ственного назначения для строительства допускается в исключи­тельных случаях только в установленном законом порядке при обязательном условии возмещения застройщиком всех убытков и потерь, с этим связанных. Перечень земель, на которых запреща­ется строительство, устанавливают местные административные

органы;

размещение зданий, сооружений и коммуникаций на участ­ках, под которыми в недрах залегают полезные ископаемые, а также на землях заповедников, заказников, природных нацио­нальных парков, ботанических садов, дендрологических парков и водоохранных полос (зон) не допускается;

изъятие под застройку земель Гослесфонда допускается в ис­ключительных случаях только в установленном законом порядке. В этом случае застраивают участки, не покрытые лесом, или занятые кустарниками и малоценными насаждениями;

вокруг поселений необходимо создание ветрозащитных и бе­регоукрепительных лесных полос, озеленение склонов холмов, оврагов и балок. Ширина защитных полос для сельских поселе­ний — не менее 50 м;

размещение зданий и сооружений на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик; оползней, селевых потоков, снежных лавин; возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин и дамб, в сейсмических районах и зонах, непосредственно примы­кающих к активным разломам, в охранных зонах магистральных продуктопроводов не допускается.

Результаты анализа территории с использованием перечислен­ных выше условий накладывают на топографический план, кото­рый таким образом превращают в опорный план.

Итак, последовательность составления опорного плана может быть представлена в следующем виде:

на топографической съемке, полученной от изыскателей, от­мечают участки, неблагоприятные для строительства. К ним от­носят территории с уклонами менее 0,5 и более 8 %; овраги, промоины, тальвеги; территории вдоль водоемов, где грунтовые воды залегают ближе 1,5 м от поверхности земли (по горизонта­лям); участки засоленных почв; территории с расчетным сопро­тивлением грунтов менее 2 кг/см²;

показывают санитарно-защитные зоны вдоль существующих дорог в зависимости от категории последних;

отмечают все существующие въезды в поселок и выезды из него и их направления;

показывают памятники истории, культуры и т. д.; определяют опорный фонд жилых, общественных и производ­ственных зданий, к которому относятся здания, имеющие физи­ческий износ основных строительных конструкций (фундамен­тов, стен, перекрытий и кровли) менее 80 %.

При разработке опорного плана наряду с использованием на­званных ограничений (как правило, большинство из них учиты­вают в процессе выбора и обследования участка для перспектив­ного строительства, а при разработке опорного плана еще раз контролируют) изучают архитектуру и ландшафт местности, при котором выявляют основные видовые точки, определяют благо­приятные в эстетическом отношении сочетания зеленых насаж­дений, открытых и водных пространств. Такое изучение необхо­димо в целях достижения в дальнейшем при проектировании органичного сочетания природных особенностей местности и планировки. Работу над составлением опорного плана можно считать (до определенной степени) комплексной градостроитель­ной оценкой территории.

3.2. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО МЕСТА

Быт, отдых и труд жителей сельского населенного места — главные составляющие функционального содержания его жизне­деятельности. Каждую из названных функций осуществляют на обособленной территории населения, называемой функциональ­ной зоной. Дифференциацию территории населенного места по характеру использования называют функциональным зонирова­нием.

Функциональную зону можно размещать компактно в одном месте или рассредоточить на нескольких участках. Для сельского населенного места характерно наличие двух основных функцио­нальных зон: жилой, или селитебной, и производственной.

В селитебной зоне происходят бытовые процессы и повседнев­ный отдых населения. Поэтому в ней не размещают производст­ва, выделяющие вредные вещества, запахи, создающие шум, по­токи техники (сельскохозяйственных машин и механизмов) и другие причины неблагоприятной санитарно-гигиенической об­становки для жителей. В то же время чисто жилая застройка в данной зоне не будет создавать полноценной социальной жизни. Для этого необходимо включение в нее учреждений и предпри­ятий общественного назначения, мест приложения труда непро­изводственного характера. Следовательно, селитебная зона пред­назначена для размещения жилого фонда, общественных зданий и сооружений, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и дру­гих мест общего пользования, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон (рис. 5).

В свою очередь, производственные предприятия сельскохо­зяйственного назначения — фермы, комплексы, дворы, как боль­шой, так и малой мощности, выделяющие вредные вещества в виде неприятных запахов, пыли, шумов, копоти, необходимо размещать обособленно от остальной застройки, создавая само­стоятельную производственную зону. То есть производственная зона предназначена для размещения объектов производственного назначения. Производственная зона должна иметь удобные связи с жилой зоной и подъездными путям. Как правило, разделять ее на обособленные участки автомобильными дорогами общей сети нельзя.

В зависимости от размера производственной зоны, размещае­мых в ней производств и их объемов, количеств выделяемых ими вредных веществ между ней и селитебной зоной организуют санитарно-защитную зону. Такие зоны создают также между се­литебной зоной и автомагистралями, служащими подъездными путями к населенному месту и его основным зонам: жилой и производственной. Следовательно, санитарно-защитную зону

создают для улучшения санитарного режима сельского населенного места: частичного задержания вредных веществ со стороны про­изводственной зоны, пыли и выхлопных газов со стороны авто­магистрали.

В зависимости от размера населенного места, его конфигура­ции, производственного направления хозяйства, расположения в системе расселения, природных и других условий могут быть образованы также зоны коммунально-складская и внешнего транспорта.

В коммунально-складской зоне в этом случае размещают га­ражи, склады, баню, прачечную и другие объекты коммунально­го назначения, и она должна быть удобно связана с внешними транспортными магистралями.

Зону внешнего транспорта создают в случаях расположения населенного места при железнодорожной станции, пристани, автостанции и т. п.

В сельском населенном месте можно выделить особые функ­циональные зоны: общественный центр и зону отдыха.

Размещение общественных центров. Общественный центр — часть селитебной зоны, где сосредоточены главные функции ад­министративной, культурной жизни и бытового обслуживания жителей поселения. Функции общественного центра аналогичны

функциям поселения: быт, куда относят жилые дома, торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание; отдых — развле­чения, культура, спорт; труд — управление, образование. Поэто­му здесь сосредоточены главные общественные здания сельского населенного пункта: культурно-просветительные, торговые, пи­тания, административные и др. Эти здания можно размещать по периметру площади общественного центра, или на главной улице, или используя островное расположение. Поскольку обще­ственный центр помимо функциональной нагрузки несет еще и эстетическую, так как образующие его общественные здания своим архитектурным обликом выделяют из жилой застройки, то он одновременно является центром архитектурно-планировоч­ной композиции селитебной зоны. Поэтому размещение общест­венного центра тщательно продумывают, учитывая при этом связи как внутри проектируемого поселения, так и с другими населенными местами, расположенными в общей с проектируе­мым в системе расселения (рис. 6).

В каждом сельском населенном месте создают, как правило, один общественный центр. Однако при значительных размерах поселения, сложной конфигурации его, особенностях сложив­шейся ситуации возникает необходимость в создании локальных центров (подцентров) (рис. 7).

Размещение зеленых насаждений. В населенном месте зеленые насаждения служат для организации отдыха и спорта, улучшения санитарно-гигиенического состояния окружающей среды, совер­шенствования эстетической выразительности населенного места. К зеленым насаждениям в границах сельского населенного места относят парки (нередко включающие плоскостные спортивные сооружения), скверы, бульвары, сады жилых групп, зеленые на­саждения участков общественных зданий: клубов, школ, детских садов, озеленение улиц. Особое значение отводят паркам — ос­новному месту отдыха для жителей поселения. Поэтому их раз­мещают вблизи жилых территорий в наиболее живописных мес­тах.

Уличная сеть и площади. Улицы и площади населенного места представляют собой важнейшую систему его, поскольку они объ­единяют населенное место. Главная цель уличной сети — созда­ние системы коммуникаций, обеспечивающих на территории по­селения выполнение жизненных функций населения. Другая, не менее важная цель, — визуально связать в пространстве архитек­турные ансамбли, планировочные комплексы и элементы в еди­ную архитектурно-планировочную композицию. Следовательно, улицы и площади составляют основу архитектурно-планировоч­ной композиции населенного места.
В сельском населенном месте уличная сеть должна представ­лять единую систему путей сообщения, иметь по возможности простое начертание и обеспечивать наиболее удобные и короткие связи внутри селитебной зоны между отдельными жилыми образованиями ее с производственной и внешними дорогами и т. д.

Строительное зонирование. Если жилую территорию населен­ного места застраивают домами разных типов, этажности и из различных строительных материалов, то целесообразно выпол­нять строительное зонирование жилой территории. Выделение при застройке жилой территории населенного места в соответст­вии с типами и этажностью жилых домов и строительными материалами, из которых они возведены, отдельных зон называ­ют строительным зонированием. Такое зонирование вносит оп­ределенный порядок в регулирование жилой застройки. В этом случае эффективно используют территорию населенного места, а

затраты на благоустройство и инженерное оборудование будут оптимальны (см. рис. 5).

В самом общем случае при размещении жилой застройки на территории сельского населенного места выделяют три основные строительные зоны: секционной застройки в два—четыре этажа; застройки блокированными домами, застройки индивидуальны­ми домами.

Задача строительного зонирования состоит в установлении границы между строительными зонами и организации примыка­ния их друг к другу. Решать эту задачу можно двумя способами: первый — границу устанавливают по территории квартала, вто­рой — граница совпадает с осью улицы.

При первом способе обе стороны улицы застраивают домами одинаковых типа и этажности, добиваясь большей архитектурной выразительности, при этом снижаются затраты на благоустройст­во и инженерное оборудование улицы, создаются возможности для лучшей организации ее.

В случае, когда участки общественного пользования секцион­ной застройки соседствуют с приусадебными участками индиви­дуальной и блокированной застройки, их разделяют полосой зе­леных насаждений.

При втором способе границу строительной зоны совмещают с осью улицы. При этом до некоторой степени снижается архитек­турная выразительность улицы по причине застройки ее различ­ными по архитектурному решению, высоте и объему зданиями.

Для эффективного использования инженерного оборудования и снижения затрат на благоустройство рекомендуют секционные многоквартирные дома размещать в центральной части населен­ного места, вблизи общественного центра, а иногда и включать их в композицию общественного центра. Индивидуальные же дома, для благоустройства которых используют автономные сис­темы инженерного оборудования, целесообразно размещать на периферии жилой зоны.

Строительное зонирование не является строго обязательным во всех без исключения случаях. При соответствующих условиях в кварталах жилой застройки можно предусматривать и смешан­ную застройку.

ОСНОВНЫЕ ЧАСТИ И ЭЛЕМЕНТЫ ПЛАНА НАСЕЛЕННОГО МЕСТА

В планировочной организации территории населенного места участвуют улицы, площади, кварталы, приусадебные участки, жилые и общественные здания, производственные и хозяйствен­ные постройки, зеленые насаждения и другие элементы благоу­стройства, а также различные инженерные сооружения. Все они представляют собой основные элементы плана населенного места. При этом отдельные участки, здания и сооружения, зеле­ные насаждения и различные более мелкие элементы населенно­го места располагают или в пределах кварталов, или в пределах улиц и площадей в соответствии с их размещением.

При взаимном размещении функциональных зон и основных элементов плана населенного места решают главную задачу, обеспечивающую нормативные условия для быта, отдыха и труда его жителей: размещение селитебной и производственных зон, зоны общественного центра, зоны отдыха, других элементов плана должно быть согласованным; и между ними обеспечены удобные и кратчайшие связи.

Условия взаимного размещения основных частей и элементов сельского населенного места. Взаимное размещение основных функциональных зон поселения осуществляют в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими, строительными нор­мами и правилами. В них предусматривают требования — сани­тарно-гигиенические, экономические, строительно-технические, архитектурно-планировочные, экологические — обязательные при проектировании и строительстве на селе.

Санитарно-гигиеническими требованиями предусмотрено при размещении жилой и производственной зон отдавать под за­стройку жилыми домами территории, наиболее благоприятные с точки зрения здоровья людей. При этом для предохранения жилой зоны от загрязнений со стороны производственной зоны первая должна находиться с наветренной стороны по отношению к производственной, выше последней по рельефу местности и по течению реки. В этом случае обеспечивается защита жилых обра­зований от нежелательных запахов, стоков вод после таяния снегов и дождей от производственных зон. При размещении производственной зоны выше жилой по рельефу по границе первой из них необходимо устройство отводной канавы нагорно­го типа для сбора и отвода в сторону от жилых образований загрязненных вод поверхностного стока.

Различные предприятия сельскохозяйственного и другого производства имеют неодинаковую степень вредности (класс вредности). Поэтому помимо перечисленных выше правил жилую и селитебную зоны необходимо размещать на определен­ном расстоянии друг от друга в зависимости от класса вредности производственного предприятия. Такое расстояние называют са­нитарным разрывом (табл. 9).

Как правило, этот разрыв является санитарно-защитной зоной, поэтому эту территорию озеленяют, высаживая полосы зеленых насаждений (низко- и высокорослых) шириной 20...30 м, а между ними высевают многолетние травы шириной 20...25 м.

Насаждения санитарно-защитной зоны могут быть и плодо­во-ягодными, а травы заменены на кормовые культуры. В этой

же зоне в целях рационального использования земель можно размещать здания учреждений коммунального обслуживания (баню, прачечную, пожарное депо, гаражи для индивидуальных автомобилей, теплицы, парниковое хозяйство, огороды, питом­ники и др.).

Экономические требования обеспечивают короткие и удобные связи между зонами и их отдельными элементами, с сельскохо­зяйственными угодьями, возможность дальнейшего расширения населенного пункта, целесообразное и экономное использование земли, удобные границы с примыкающими полями, учет сущест­вующих зданий и сооружений и их сохранение.