Инвентаризация земель населенных пунктов

Для уточнения площадей и использования земель сельских поселений проводят их инвентаризацию.

Главная цель инвентаризации – создать основу для ведения ГЗК, обеспечить регистрацию прав собственности, аренды, создать банк данных на бумажных и электронных носителях, организовать постоянный контроль за использованием земель.

Основные задачи инвентаризации:

1) выявление всех землепользователей с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков;

2) выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель.

Все работы по инвентаризации земель поселений разбивают на 2 этапа:

- подготовительный;

- производственный.

Исходными материалами служат: графические, текстовые и правовые документы на ЗУ, материалы предыдущих инвентаризаций, топографические карты и планы масштабов от 1:500 до 1:2000, каталоги координат пунктов геодезической сети.

Подготовительные работы включают:

а) сбор и анализ имеющихся материалов;

б) изучение разбивка кварталов и массивов;

в) подготовка рабочей инвентаризационной схемы или плана.

В зависимости от размера поселения выбирают общую структуру разбивки его территории, которая должна учитывать существующее административно-территориальное деление.

В качестве учетной кадастровой единицы выступает конкретное землепользование (приусадебный участок, огород и т.д.), а в качестве рабочей кадастровой единицы – квартал или любой другой компактный массив, ограниченный красными линиями или естественными границами.

В техническом задании дают описание технологии производственного этапа.

Для создания рабочего инвентаризационного плана необходимо иметь топографическую основу не меньше 1:2000 масштаба. Исходный материал может не иметь отображения подземных сооружений. При отсутствии топографических планов в качестве основы допустимо использовать аэрофотоснимки, увеличенные до масштаба 1:2000.

На производственном этапе по каждому кварталу (массиву) формируют землеустроительное дело. Инвентаризацию внутри квартала начинают с составления списка всех землевладельцев, проверяют документы, удостоверяющие права на землю.

Натурное обследование заключается в поиске поворотных точек и линий границ землепользований. При этом возможно визуальное и инструментальное обследование, а также опрос землевладельцев. По результатам натурных обследований вычисляют предварительные площади всех землепользований в установленных границах.

В землеустроительное дело по кварталу включают:

- список всех землевладельцев с указанием площадей их участков по документам и по результатам съемок;

- рабочий инвентаризационный план с границами всех землепользований;

- список пользователей земель без надлежаще оформленных прав, включая случаи самовольного строительства или захвата участка;

- данные о неиспользуемых или нерационально используемых землях;

- выявление несоответствия фактического использования земель их целевому назначению и режиму использования.

По материалам обследований и собранным документам в пределах квартала в случаях отсутствия четких границ землепользований составляют проект этих границ.

В землеустроительном деле землевладельцам устанавливают сервитуты, касающиеся обеспечения проезда и прохода, доступа и сохранения подземных и наружных инженерных коммуникаций, озеленения, установки ограждений и заборов с учетом правил застройки. Сюда же прикладывают состав земель (экспликацию) по землепользованиям и видам угодий. Землеустроительное дело поступает в территориальный орган управления земельными ресурсами, который представляет его на рассмотрение в комиссию по инвентаризации при местной администрации.