Правовая регламентация признания права собственности

В Гражданском кодексе РФ признание права собственности как средство защиты закреплено в абзаце 2 статьи 12 — «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права…». Вместе с тем не следует расценивать это как новеллу современного законодательства. В нашей стране первое легальное установление этого способа защиты было осуществлено еще в 1889 г. в статье 1801 Устава Гражданского Судопроизводства Российской империи 1864 г. Статья указывает: «К спорам о праве гражданском относятся и иски о признании существования или несуществования юридического отношения, коль скоро истец, в данное время, имеет законный интерес в подтверждении сего отношения судом. Иски сего рода предъявляются, по общим правилам о подсудности, тому суду, ведению коего подлежали бы иски о нарушении означенного юридического отношения, а в случае невозможности определить подсудность по цене иска — Окружному Суду». Следует отметить, что статья 1801 Устава Российской империи распространяла свое действие только на прибалтийские губернии. Тем не менее, несмотря на это ограничение, судебная практика XIX века, используя для теоретической и практической основы немецкие процессуальные и гражданские уставы (Баденский, Гессенский, Саксонский, Вюртембергский, Имперский), допускала применение исков о признании и в остальной части Российской империи.

В советский период признание права в качестве способа защиты было впервые закреплено в статье 6 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 г . Несмотря на факт столь позднего закрепления этого средства защиты, его применение допускалось судебной практикой и ранее этого момента. В частности, возможность предъявления собственниками (или государственными предприятиями, за которыми было закреплено имущество) исков о признании права собственности (права оперативного управления) была предусмотрена в пункте 1 Инструктивного письма Госарбитража при Совете министров СССР от 02.07.52 № И-1-48.

Глава 20 ГК РФ , посвященная собственно вещной защите, не содержит упоминания об этом способе защиты. Однако это не может служить основанием к умалению или ограничению допустимости защиты права собственности с помощью его признания6, так как нормы главы 20 не охватывают всех видов правонарушений, с которыми может столкнуться собственник. Следовательно, в случае нарушения права собственности иным способом, нежели указанным в статьях 301—304 ГК РФ , собственник с полной обоснованностью может применять иные защитные средства, предусмотренные Гражданским кодексом для использования в сложившейся конфликтной ситуации.

В целом отсутствие особой регламентации признания права собственности непосредственно в главе 20 Кодекса следует отнести на счет определенной новизны этого средства (для тех условий, в которых происходила разработка Гражданского кодекса) и недостаточной теоретической разработанности этого средства защиты, что не позволило в должной мере провести его легальную фиксацию. Можно предположить, что законодатель поступил здесь по принципу «не навреди».

Среди способов защиты, указанных в статье 12 ГК РФ , признание права стоит на первом месте, признание права указано первым способом защиты также и в гражданских кодексах многих стран бывшего СССР и нынешнего СНГ, например: пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Беларуси, пункт а) статьи 11 Гражданского кодекса Молдовы, пункт 1 статьи 14 Гражданского кодекса Армении, часть первая статьи 9 Гражданского кодекса Казахстана, пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Кыргызстана, статья 12 Гражданского кодекса Таджикистана, пункт а) статьи 11 Гражданского кодекса Туркменистана, статья 11 Гражданского кодекса Узбекистана, пункт 1 части второй статьи 112 Закона об Общей части Гражданского кодекса Эстонии. Такое размещение признания права среди способов защиты является уже традиционным для нашего законодательства, и его постановка на это место в системе средств защиты не случайна . Объясняется это тем, что признание права органически и безусловно входит в практически любой иной способ защиты права, так как является его обязательной частью — предпосылкой применения самого средства защиты. (Признание права не является предпосылкой применения таких средств защиты, как: признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права. Признание права не входит в первые три указанных способа потому, что в этих средствах защиты спор идет о соблюдении процедуры совершения юридического акта либо о его содержании. Для применения самозащиты признание права не нужно, так как это способ защиты фактический, а не петиторный. — Прим. авт.). Чтобы защитить нарушенное или оспоренное право посредством присуждения к исполнению обязанности в натуре, прекращения или изменения правоотношения, а также многими иными способами, суд должен точно установить — существует или нет спорное право, защиты которого требует истец, и принадлежит ли оно именно ему (хотя подобное «промежуточное» признание права не является результатом применения одноименного средства защиты, несмотря на сходный результат). Только после установления этого обстоятельства суд может «двигаться» дальше, исследуя вопрос о наличии или отсутствии условий для удовлетворения заявленного средства защиты.

Под признанием права собственности понимаются не соединенные с требованием о возврате этой вещи из чужого незаконного владения или об устранении различных препятствий, не приведших собственника к лишению владения спорной вещью:

— внедоговорное требование собственника о судебной констатации наличия у него права собственности на спорную вещь;

— требование собственника о судебной констатации отсутствия у правонарушителя полагаемого за ним права собственности на спорную вещь.

Признание права бывает двух видов: положительное (позитивное) и отрицательное (негативное). При положительном признании собственник желает получить судебную декларацию наличия на своей стороне спорного права. При негативном признании цель субъекта права состоит в судебном подтверждении отсутствия у нарушителя права, которое по тем или иным причинам приписывается ему.

Исходя из того, что предметом положительного признания выступает существующее правоотношение, не стоит полагать, будто бы при отрицательном признании предметом является отсутствующее (то есть несуществующее) правоотношение. Независимо от вида признания права в его основе всегда находится спор о праве в отношении определенной вещи. Следовательно, при любом виде признания права фактическим объектом выступает конкретная физическая вещь (res individuae), а предметом — спорное правоотношение, по вопросу о существовании или отсутствии которого и возник конфликт.