Водитель находится в состоянии опьянения

Достаточными основаниями полагать, что водитель ТС находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке (характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение).[7]

Для наличия состава данного правонарушения необходимо установление факта опьянения водителя, управлявшего ТС. В соответствии со ст. 27.12 освидетельствование на состояние опьянения оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством России.

Состояние опьянения - наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством России, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ (См. прим. к ст. 12.27 КоАП России).

Таким образом, обязательным доказательством состояния опьянения водителя является:

- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, выданный должностным лицом (например, ДПС);[8]

- или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, выданный врачом, проводившим освидетельствование.[9]

Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей, показаниями специального технического средства).

Для состава ч. 2 ст. 12.8 КоАП России характерно следующее:

- самоустранение водителя, который управлял или должен был управлять ТС;

- и передача им управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом не имеет значения, имело ли лицо, которому было передано управление, право на управление ТС, важен сам факт нахождения этого лица в состоянии опьянения.

Однако представляется проблемным применение ч. 2 ст. 12.8 КоАП Росси, в случае если лицо, которому было передано управление, отказалось проходить освидетельствование в установленном порядке. Привлечение лица, которому было передано управление к ответственности по ст. 12.26 КоАП России, не означает, что последнее находилось в состоянии, какого либо опьянения, что требуется обязательно установить при решении вопроса о применении ч. 2 ст. 12.8 КоАП России.[10]

Для состава ч. 3 ст. 12.8 КоАП России обязательным является удостоверение факта того, что водитель, управляющий ТС:

- не имеет право управления транспортными средствами;

- либо лишен права управления транспортными средствами.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, показывает, что квалифицировать по данной норме действия лица, совершившего административное правонарушение, можно только до окончания срока исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

При применении ч. 3 ст. 12.8 КоАП России не требуется дополнительная квалификация по ст. 12.7 КоАП России (Управление ТС водителем, не имеющим права управления ТС).

Для состава ч. 4 ст. 12.8 КоАП России обязательным является:

- повторное совершение действий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 12.8 КоАП России, т.е. управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Квалифицировать административное правонарушение по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления ТС (см. ст. 4.6, гл. 32 КоАП России).

В случае управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения и лишенным права управления транспортным средством, и в случае управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, в отношении которого еще не истек годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления автотранспортным средством, присутствуют два самостоятельных состава правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 и ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.[11]