Ключевым вопросом концепции любого варианта Земельного кодекса является определение объема оборотоспособности тех или иных земельных участков. В соответствии с ГК РФ виды объектов гражданских прав, находящихся в свободном обороте, изъятых из оборотаили ограниченно оборотоспособных должны быть прямо указаны в законе. В отношении земельных участков, как объектах гражданских прав, установлено, что нормы гражданского права в части сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.
Приоритет земельного законодательства над гражданским законодательством по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками закреплен в пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации. Перечень земель, изъятых из оборота, приведен в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:
|
|
· государственными природными заповедниками и национальными парками;
· объектами организаций федеральной службы безопасности;
· объектами организаций федеральных органов государственной охраны;
· объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
· объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО;
· исправительно–трудовыми учреждениями и лечебно–трудовыми профилакториями Министерства юстиции РФ и МВД РФ;
· воинскими и гражданскими захоронениями;
· инженерно–техническими сооружениями, линиями связи с коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
· в пределах особо охраняемых природных территорий;
· в пределах лесного фонда,;
· занятые находящимися в гос. или мун.собственности водными объектами в составе водного фонда;
· занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами,включенными в Список всемирного наследия;
· предоставленные для обеспечения обороны и безопасности;
· занятые ЗАТО;
· предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, и т.д.;
· предоставленные для нужд связи.