Институциональная среда российского рынка труда способствует массовым злоупотреблением работодателей, реальная власть которых над работниками проявляется не только в занижении заработной платы, но и в консервации скверных условий занятости; в ухудшении положения работников по сравнению с правилами, зафиксированных в трудовом законодательстве. Решение большинства сегодняшних проблем российского рынка труда связано с совершенствованием его институтов, улучшением их взаимодействия, повышения качества институциональной среды в целом. Настало время выработать концепцию и программу государственного регулирования в области занятости, в том числе и с учетом усиливающегося процесса международной миграции нашей рабочей силы. Она должна включать, как минимум пять основных подпрограмм:
стимулирование роста занятости в приоритетных отраслях экономики;
создание общественных работ для безработных;
содействие найму;
социальная поддержка безработных;
регулирование международной миграции кадров.
|
|
При этом важно, чтобы государственное вмешательство осуществлялось в основном с помощью экономических и правовых рычагов, с максимальным подключением предпринимательских структур, а не административных мер. Своеобразие российского рынка труда, заключается в том, что жесткое законодательство сочетается с крайне низкой эффективностью механизма принуждения к его исполнению. Элементами подобного механизма должны быть судебная система, надзорные органы исполнительной власти, профсоюзы, репутационные механизмы, привлечение работников к участию в руководстве, средства массовой информации, протестная активность самих трудящихся и их готовность к увольнениям с предприятий, систематически нарушающих законы и контракты.
В сфере занятости и на рынке труда Курской области произошли количественные и качественные изменения, характеризующиеся:
увеличением численности трудоспособного населения;
снижением численности населения, занятого экономической деятельностью;
перераспределением численности занятых по формам собственности в пользу отраслей непроизводственной сферы;
незначительным сокращением неэффективной занятости;
активизацией процессов высвобождения работников;
расширением занятости в неформальном секторе экономики;
дефицитом высококвалифицированных работников;
снижением общей численности безработных;
ростом числа зарегистрированных безработных;
значительной дифференциацией районов области по уровню регистрируемой безработицы;
ростом сельской безработицы;
снижением давления иностранной рабочей силы на рынок труда.
|
|
В целях дальнейшего развития повышения качества и эффективности обучения и роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда и быстрейшего трудоустройства будут использованы как традиционные, так и инновационные направления и формы работы, среди них:
развитие качества рабочей силы посредством создания эффективного механизма социального партнерства органов службы занятости населения Курской области, органов исполнительной власти области, образовательных учреждений, работодателей и профсоюзных организаций, расположенных на территории Курской области;
повышение статуса профессионального обучения, как преобладающего инструментария обеспечения социальной защищенности граждан на рынке труда;
обеспечение возрастания роли работодателей в определении стратегии, направлений и форм профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения по профессиям, требующимся на рынке труда и соответствующим заявкам работодателей под гарантированное трудоустройство;
внедрение в профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения инновационных социальных и педагогических технологий, обеспечивающих повышение качества учебного процесса и конкурентоспособность граждан на рынке труда.
Библиографический список:
1 Арсамакова Т.Х. Безработица и факторы на нее влияющие // Социально-экономические и политико-правовые преобразования в России: итоги и перспективы: Материалы конференций. - Орел: Изд-во ОФ РАНХиГС, 2012. с. 93-94
2 Брыкова В.В. Доходы населения и их роль // Экономический рост: новое качество, приоритеты, направления: Альманах студенческих работ: Сборник науч. статей - Орел: АПЛИТ, 2013. с. 109-112
3 Макунина И.В., Миронцева А.В. Безработица как негативный фактор влияния на рынок труда. // Региональная экономика: теория и практика 2012. № 13. с. 22-28
4 Мирзабалаева Ф.И. Региональные особенности развития самозанятости. // Региональная экономика: теория и практика 2013. № 8. с. 47-53
5 Пахомова А.Н. Местная власть и трудовые ресурсы в период перестроечной России (на примере Курской области и города Курска). // Муниципальная служба: правовые вопросы 2014. № 2. с. 15-17
6 Программа содействия занятости населения в Курской области от 20.09.2013 г
7 Токарева М.С. Безработица: ее причины и последствия // Экономический рост: новое качество, приоритеты, направления: Альманах студенческих работ: Сборник науч. статей - Орел: АПЛИТ, 2013. с. 191-195
8 Топилин А. Миграция и внутренний рынок труда: анализ и проблемы регулирования. // Экономист 2014. № 11. с. 73-82
9 Флоринская Ю.Ф., Кириллова М.К. Миграция и рынок труда. - M.: Дело, 2015.- 108с.
10 Юдаева С.В. Трудовые ресурсы. Проблемы сохранения и привлечения. // Региональная экономика: теория и практика 2013. № 18. с. 51-57
[1] Арсамакова Т.Х. Безработица и факторы на нее влияющие // Социально-экономические и политико-правовые преобразования в России: итоги и перспективы: Материалы конференций. - Орел: Изд-во ОФ РАНХиГС, 2012. с. 93-94
1 Макунина И.В., Миронцева А.В. Безработица как негативный фактор влияния на рынок труда. // Региональная экономика: теория и практика 2012. № 13. с. 22-28
1 Пахомова А.Н. Местная власть и трудовые ресурсы в период перестроечной России (на примере Курской области и города Курска). // Муниципальная служба: правовые вопросы 2014. № 2. с. 15-17
1 Программа содействия занятости населения в Курской области от 20.09.2013 г
1 Токарева М.С. Безработица: ее причины и последствия // Экономический рост: новое качество, приоритеты, направления: Альманах студенческих работ: Сборник науч. статей - Орел: АПЛИТ, 2013. с. 191-195
1 Брыкова В.В. Доходы населения и их роль // Экономический рост: новое качество, приоритеты, направления: Альманах студенческих работ: Сборник науч. статей - Орел: АПЛИТ, 2013. с. 109-112
1 Флоринская Ю.Ф., Мкртчян Н.В., Малева Т.М., Кириллова М.К. Миграция и рынок труда. - M.: Дело, 2015.- 108с.