2015-08-12
1242
45. Заключение под стражу — принудительное лишение свободы путем помещения в следственный изолятор.
Помимо общих оснований, для избрания такой меры пресечения, как заключение под стражу, необходимы специальные основания: - обвинение или подозрение в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет;- невозможность применения иной, более мягкой, меры пресечения;- обвинение или подозрение в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих условий: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Этапы избрания заключения под стражу в качестве меры пресечения: 1.Установление общих и специальных оснований для избрания меры пресечения 2.Прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, о чем выносится постановление. 3.Рассмотрение судьей ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. 4. Принятие судьей решения.
Сроки содержания под стражей, основания и порядок их продления. Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен в порядке ст. 108 УПК. Предельный срок содержания под стражей на стадии предварительного расследования составляет 12 месяцев. Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока не допускается.
Возбуждение ходатайства о применении заключения под стражу перед судом, рассмотрение ходатайства судьей. Процедура, предусмотренная ч. 6 ст. 108 УПК: "в начале судебного заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица", после чего суд выносит постановление. В действительности эта процедура является значительно более сложной. В ней, как и в рассмотренной выше форме судебного контроля по жалобам заинтересованных лиц, есть место для заявления и обсуждения ходатайств и отводов, представления и исследования доказательств, выступления с речами и даже репликами. Структура судебного заседания по рассмотрению ходатайства о применении меры пресечения обусловлена его состязательной формой, необходимостью обеспечения прав участников судебного заседания, всестороннего исследования относящихся к предмету разбирательства обстоятельств дела.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений (Виды решений принимаемых судом): 1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;2) об отказе в удовлетворении ходатайства;3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.
Повторное обращение с ходатайством о заключении под стражу: одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.
Гарантии законности и обоснованности заключения под стражу. При избрании мерой пресечения заключения под стражу должнысоблюдаться требования ст.11 УПК. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. Лицо, подвергнувшееся аресту имеет право на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности содержания его под стражей. Постановление судьи об освобождении лица из- под стражи, вынесенное в результате судебной проверки, подлежит немедленному исполнению. Прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишённого свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором. В ст.22 Конституции РФ: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению». Санкционирование постановления об избрании рассматриваемой меры пресечения прокурором -- важная гарантия от необоснованного ограничения прав личности в уголовном процессе. При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под стражу, и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого – во всех случаях. Отказ в санкции равносилен указанию прокурора и поэтому согласно ст. 211 УПК должен иметь письменное выражение с обязательным последующим подшиванием к делу.
К материалам, подтверждающим законность и обоснованность заключения под стражу и продления срока содержания под стражей, относятся, в частности, надлежаще заверенные копии:
а) постановления о возбуждении уголовного дела; б) протокола задержания подозреваемого; в) постановления о привлечении в качестве обвиняемого; г) постановления о применении заключения под стражу в качестве меры пресечения или продления срока содержания под стражей;д) протоколов допроса подозреваемого и обвиняемого; е) сведений о личности подозреваемого или обвиняемого;ж) документов, содержащих другие данные.
Содержание под стражей при расследовании преступлений по уголовнымделам не может продолжаться более двух месяцев. Этот срок может бытьпродлён районным, городским прокурором, военным прокурором армии, флотилии,соединения, гарнизона и приравненным к ним прокурором в случаеневозможности закончить расследование и при отсутствии оснований дляизменения меры пресечения — до трёх месяцев. Дальнейшее продление срокаможет быть осуществлено лишь ввиду особой сложности дела прокуроромавтономной республики, края, области, автономной области, автономногоокруга, военным прокурором вида Вооружённых Сил РФ, округа, группы войск,флота или приравненным к ним прокурором — до шести месяцев, а прокурором РФи Главным военным прокурором — до девяти месяцев со дня заключения подстражу.Продление срока содержания под стражей свыше девяти месяцевдопускается в исключительных случаях и только в отношении лиц, обвиняемых всовершении тяжких преступлений. Такое продление осуществляется заместителемГенерального прокурора РФ — до одного года и Генеральным прокурором РФ — дополутора лет. Вопрос о содержании обвиняемого под стражей на срок свышеодного года предварительно рассматривается на коллегии Прокуратуры РФ. Дальнейшее продление срока не допускается, содержащиеся под стражейобвиняемый подлежит немедленному освобождению.Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны бытьпредъявлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику не позднее чем замесяц до истечения предельного срока содержания под стражей, установленногочастью второй настоящей статьи.При возвращении судом на новое расследование дела, по которому сроксодержания обвиняемого под стражей истёк, а по обстоятельствам дела мерапресечения в виде содержания под стражей изменена быть не может, продлениесрока содержания под стражей производится прокурором, осуществляющим надзорза следствием, в пределах одного месяца с момента поступления к нему дела.Ходатайства о продлении сроков следствия и содержания под стражейдолжны представляться не позднее, чем за 5 дней до истечения двухмесячногосрока, 10 дней — трёхмесячного, 15 дней — шестимесячного и 30 дней —годичного срока. Ходатайство о продлении срока содержания под стражейвозбуждает следователь мотивированным постановлением. Вышестоящемупрокурору его представляет прокурор, осуществляющий надзор за исполнениемзаконов при производстве следствия, если он поддерживает ходатайство.
46.Предварительное расследование - это регламентированная законом деятельность следователя и дознавателя по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основании которых устанавливаются необходимые для дела обстоятельства, в целях зашиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления.
Общие условия предварительного расследования - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом (гл.21 УПК) правовые требования, основанные на общих принципах уголовного процесса, которые выражают характерные черты деятельности по расследованию преступлений и определяют общие требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятия решений.
В соответствии с гл. 21 УПК можно выделить следующие общие условия предварительного расследования:
