Вопросы
К государственному экзамену по дисциплине
«Организация судебной деятельности»
Понятие и признаки судебной власти. Основные функции судебной власти. Соотношение судебной власти и правосудия
Власть — это возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению. Суть власти не зависит от того, на чём основана такая возможность. Власть может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д.
В соответствии со ст. 10 К РФ судебная власть относится к одной из трех ветвей гос. власти в РФ. Органы судебной власти самостоятельны.
Судебную власть осуществляют суды (ст. 11 К РФ).
В соответствии со ст. 1 Законом РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (в ред. от 25.11.2013) «О статусе судей» судебная власть в РФ принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа.
|
|
Ст. 118 К РФ гласит:
Правосудие в РФ осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система РФ устанавливается К РФ и ФКЗ. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Указанная статья среди видов судопроизводства не называет судопроизводства, осуществляемого арбитражными судами. В то же время К РФ в главе 7 содержит ст. 127, которая посвящена основам организации и деятельности арбитражных судов.
Судебная власть – одна из ветвей гос. власти, которая заключается в возможности и способности волевого воздействия на поведение людей со стороны государства, осуществляемого через суды и деятельность судей, под которой понимается реализация судьями полномочий по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права в установленном законом порядке.
Признаки судебной власти:
1. судебная власть представляет собой одну из ветвей гос. власти;
2. исключительность – судебную власть вправе осуществлять только суды; никакие другие органы и лица, кроме суда и судей, не вправе принимать на себя осуществление правосудия;
3. единство судебной власти выражается в общих принципах организации и деятельности судов;
4. независимость, самостоятельность, – при выполнении своих функций судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам; никто не вправе давать судьям указания о том или ином разрешении конкретного дела, находящегося в их производстве;
|
|
5. обособленность – суды образуют систему государственных органов, не входящую в какую-либо другую государственную структуру;
6. подзаконность – судьи действуют на основании закона, при осуществлении своих полномочий они не вправе отступать от требований действующего законодательства;
7. судебная власть осуществляется в установленных законом процессуальных формах;
8. обязательность судебных актов для всех гос. органов, должностных лиц, граждан и организаций;
9. народное представительство в осуществлении судебной власти (участие граждан в процессах в качестве присяжных и арбитражных заседателей).
Функции судебной власти – основные направления деятельности судов. Все функции судебной власти подразделяются на процессуальные и организационные (непроцессуальные). Под процессуальными функциями судебной власти понимают направления деятельности суда, регламентированные процессуальным законодательством. Они связаны либо с осуществлением правосудия, либо с контрольно-надзорной деятельностью суда. К их числу относят:
- рассмотрение и разрешение дел по первой инстанции;
- рассмотрение жалоб, запросов и обращений в порядке судебного контроля;
- рассмотрение дел в порядке судебного надзора;
- обеспечение исполнения судебных решений и решений других органов.
Под организационными (непроцессуальными) функциями судебной власти понимают направления деятельности суда, не регламентированные процессуальным законодательством и создающие условия для выполнения процессуальных функций. К ним относятся:
- разъяснения по вопросам судебной практики;
-толкование законов;
- реализация права законодательной инициативы;
- участие в формировании судейского корпуса;
- участие в организационном обеспечении деятельности судов.
2. Судебная система РФ. Федеральные суды и суды субъектов. Понятие судебных звеньев и судебных инстанций.
Судебная система – это совокупность государственных органов отправляющих от имени РФ правосудие на территории РФ.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации".
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
К федеральным судам относятся:
1. Конституционный Суд Российской Федерации;
2. Верховный Суд Российской Федерации;
3. верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
4. районные суды;
5. военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
6. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
7. федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
8. арбитражные апелляционные суды;
9. арбитражные суды субъектов Российской Федерации
10. специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов;
11. Дисциплинарное судебное присутствие.
К судам субъектов Российской Федерации относятся:
1. конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации;
2. мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
|
|
1. Конституционные суды в РФ:
- Конституционный суд РФ.
- Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.
2. Суды общей юрисдикции в РФ.
- Верховный суд РФ
- Суды субъектов РФ
- Городские (районные) суды
- Мировые суды
2.1 Система Военных судов в РФ в составе судов общей юрисдикции в РФ.
- Военная коллегия Верховного суда РФ.
- Военные (флотские) окружные суды РФ.
- Гарнизонные суды РФ
3. Арбитражные суды в РФ.
- Высший Арбитражный Суд РФ.
- Федеральные арбитражные суды округов
- Арбитражные суды округов
- Арбитражные суды субъектов РФ
4. Иные суды, действующие на территории РФ.
- Третейские суды
- Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Согласно ст. 3 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
- установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации";
- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
- применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
- признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
законодательного закрепления единства статуса судей;
- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
В соответствии со ст. 17 ФКЗ Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.
|
|
Должности мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.
Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации устанавливаются ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды.
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Перечисленные суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Полномочия, порядок образования и деятельности перечисленных судов, устанавливаются федеральным конституционным законом.
Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.
Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.
Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам, арбитражным судам субъектов Российской Федерации и специализированным арбитражным судам.
Полномочия, порядок образования и деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.
Федеральный арбитражный суд округа рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
Федеральный арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральным конституционным законом.
Полномочия, порядок образования и деятельности федерального арбитражного суда округа устанавливаются федеральным конституционным законом.
Арбитражный апелляционный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного апелляционного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда субъекта Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.
Специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и административных дел, подсудных судам общей юрисдикции, а также экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, учреждаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный конституционный закон.
Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.
Дисциплинарное судебное присутствие является судебным органом, рассматривающим дела по жалобам (обращениям) на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и принимающим окончательное решение по таким делам.
Дисциплинарное судебное присутствие формируется из числа судей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (за исключением председателей судов и их заместителей) в количестве шести членов.
Члены Дисциплинарного судебного присутствия избираются исходя из нормы представительства: по три судьи от Верховного Суда Российской Федерации и от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.