Съезд судей, конференции судей, собрания судей: порядок созыва, компетенция, роль и значение принимаемых решений

Всероссийский съезд судей (далее также - съезд) является высшим органом судейского сообщества (ч. 1 ст. 6 ФЗ от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации").

Съезд правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий, а также правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. Решения съезда принимаются простым большинством голосов, если съездом не устанавливается иной порядок принятия решений.

Делегаты на съезд избираются по следующим нормам представительства:

от судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - по десять судей;

от судей каждого федерального арбитражного суда округа - по два судьи;

от судей каждого арбитражного апелляционного суда - по два судьи;

от судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых 50 судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

от судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых 30 судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации;

от судей каждого окружного (флотского) военного суда - по два судьи;

от судей гарнизонных военных судов - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого действуют гарнизонные военные суды;

от судей районных судов - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации, а также дополнительно по одному судье от каждых 100 судей районных судов, действующих на территории субъекта Российской Федерации;

от мировых судей - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации;

от судей каждого конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - по одному судье.

Делегаты на съезд от судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов избираются на общих собраниях судей этих судов, а делегаты от судей иных судов - на конференциях судей субъектов Российской Федерации.

Съезд созывается один раз в четыре года Советом судей Российской Федерации. Внеочередной съезд должен быть созван, если решение об этом принято конференциями судей не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных делегатов.

Председательствует на съезде председатель Совета судей Российской Федерации.

Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Всероссийского съезда судей установлены Регламентом Всероссийского съезда судей, утвержденным VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года.

Согласно ст. 3 Регламента съезд вправе принимать решения по всем вопросам деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. Решения съезда принимаются простым большинством голосов, если съездом не установлен иной порядок принятия решений.

Пленарные заседания съезда проводятся гласно и носят открытый характер. В работе съезда могут принимать участие Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, Председатели Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатели Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. На съезде могут присутствовать, с согласия председательствующего, представители средств массовой информации.

По приглашению председателя Совета судей в работе съезда могут принимать участие и другие лица.

Съезд вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Основными формами работы съезда являются пленарное заседание и раздельное собрание делегатов.

Съезд может также принять решение о предварительном рассмотрении вопросов в секциях.

Съезд правомочен, если в его работе принимают участие более половины избранных делегатов. Продолжительность съезда устанавливается в зависимости от характера обсуждаемых вопросов.

Запрещается входить в зал заседания съезда с оружием, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи.

Председательствует на съезде председатель Совета судей либо по его поручению один из членов Президиума съезда.

Рабочими органами съезда являются: Президиум съезда, Секретариат съезда, Мандатная, Счетная и Редакционная (Редакционные) комиссии.

Состав Президиума формируется Оргкомитетом по подготовке и проведению Всероссийского съезда судей (далее - Оргкомитет съезда).

Президиум организует ведение съезда, координирует работу Секретариата съезда и комиссий съезда.

Остальные рабочие органы съезда избираются его делегатами открытым голосованием большинством голосов от числа делегатов, участвующих в пленарном заседании съезда.