Билет 3. Правоохранительная деятельность

1. Государство, для решения стоящих перед ним задач осуществляет различные функции, одной из которых является правоохранительная. Правоохранительная функция – это направленная деятельность государства по обеспечению правопорядка и законности, защиты прав и законных интересов участников правоотношений, выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений. Правоохранительная функция реализуется с помощью правоохранительной деятельности.

Правоохранительная деятельность (в широком и узком смысле). Все государственные органы и должностные лица в пределах своей компетенции занимаются правоохраной, тем самым осуществляя правоохранительную деятельность в широком смысле слова. Правоохранительная деятельность в узком смысле – это специализированная деятельность по правовой охране общественных отношений, осуществляемая специально созданными для того судами и правоохранительными органами.

Предметом изучения курса судоустройства является специальная правоохранительная деятельность. Для осуществления данной функции государство создает специальные правоохранительные органы: суд, прокуратура, органы предварительного расследования, органы юстиции, нотариата, таможенные органы, налоговые, адвокатура, юридическая служба предприятий и объединений. Хотя адвокатура и юридическая служба предприятий и объединений не являются правоохранительными органами. Все действующие суды и правоохранительные органы принято называть органами юстиции.

Правоохранительной деятельности присущ ряд черт:

-назначение правоохранительной деятельности заключается в том, что она направлена как на охрану и защиту прав и законных интересов участников правовых отношений, так и на обеспечение выполнения своих обязанностей.

-Правоохранительная деятельность осуществляется только на основании предписаний НПА, а также в установленной процессуальной форме

-Правоохранительная деятельность осуществляется специально уполномоченными на то субъектами: судами и правоохранительными органами

-Правоохранительная деятельность связана с применением юридических мер воздействия, к которым относятся меры государственного принуждения и взыскания.

Правоохранительная деятельность - это предусмотренная законодательством и осуществляемая в определенном процессуальном порядке деятельность судов и правоохранительных органов по охране прав и законных интересов участников правоотношений и обеспечению выполнения ими своих обязанностей, связанный с применением юридических мер воздействия. В зависимости от целей и задач правоохранительная деятельность подразделяется на ряд направленных функций. К числу таких направлений относятся:

-правосудие

-организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов и управлений в области юстиции

-прокурорский надзор

-выявление и расследование преступлений

-охрана общественного порядка, обеспечение государственной безопасности

-оказание юридической помощи и услуг физическим и юридическим лицам и другим субъектам правоотношений

2. Нотариат – совокупность специальных органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также государственных интересов путем совершения нотариальных действий. Нотариат включает в себя государственных нотариусов, частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, должностных лиц дипломатических представительств и консульских учреждений РБ. Организационной формой осуществления нотариальной деятельности государственными нотариусами являются государственные нотариальные конторы. Они входят в систему Минюста РБ.

Управляет нотариальной конторой заведующий. Штат нотариальной конторы составляют государственные нотариусы, заместители заведующего и другие лица. Нотариальные конторы образуются в районах, городах и районных городах. В г. Минске и областных центрах одна из нотариальных контор учреждается в качестве 1 государственной нотариальной конторы. Государственным нотариусом может быть гражданин РБ, имеющий высшее юридическое образование, получивший свидетельство на право заниматься государственной деятельностью. Частной нотариальной деятельностью имеют право заниматься граждане РБ, имеющие высшее юридическое образование и получившие специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной нотариальной деятельности. Лицензия выдается Минюстом на 5 лет лицам, имеющим на момент подачи заявления по выдаче лицензии стаж работы в качестве нотариуса не менее 3-х лет и положительно здавшие квалификационный экзамен. Частный нотариус осуществляет свою деятельность путем образования нотариального бюро.

Помимо органа нотариата отдельные нотариальные действия, т.е. удостоверение завещания и доверенности, вправе совершать ряд административных должностных лиц: главврач лечебного учреждения, капитаны речных и морских судов, командиры воинских частей и т.д. компетенция нотариата – это круг нотариальных действий, которые полномочны совершать органы нотариата. Органы нотариата совершают следующие нотариальные действия:

1.удостоверение сделки

2.принимают меры по охране наследства и управления им

3. выдают свидетельства о праве на наследство

4. выдают свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака

5. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них

6. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой

7. свидетельствуют подлинность подписи на документах

8. удостоверяют факт нахождения граждан в живых

9. удостоверяют факт нахождения граждан в определенном месте

10. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображением на фото

11. удостоверяют время предъявления документов

12. передают заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам

13. принимают в депозит деньги и ценные бумаги

14. совершают исполнение надписи

15. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков

16. принимают на хранение документы

17. обеспечивают доказательства

Государственные нотариусы в праве совершать почти все нотариальные действия. Нотариальные действия, как правило, совершаются по месту нахождения нотариального органа. Заключение гарантирует соблюдение тайны и совершения нотариального действия.