2015-09-06
205
Цель – рост вклада малого и среднего предпринимательства (МСП) в экономические показатели развития страны.
Задачи:
придание нового импульса реализации принципов и требований, закрепленных Директивой Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь»;
укрепление диалога власти и бизнеса.
Механизмы реализации:
перевод наиболее востребованных субъектами предпринимательства административных процедур в области строительства, торговли, управления имуществом, технического нормирования и стандартизации и др. в электронную форму взаимодействия;
подготовка изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства», Закон Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства», предусматривающих введение финансового критерия (по объему выручки) и критерия зависимости (по доле государства или крупных организаций в уставном фонде) для целей отнесения организаций к субъектам МСП;
|
|
|
подготовка нормативных правовых актов, предусматривающих расширение доступа субъектов МСП к кредитно-финансовым ресурсам, в том числе за счет развития микрокредитования, полноценного функционирования современных финансовых институтов, включая гарантийные, венчурные, инвестиционные и инновационные фонды;
направление, начиная с 2016 г., на цели поддержки МСП не менее 1% от доходной части годовых бюджетов областей и г. Минска;
создание на базе Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей подчиненной Минэкономики специализированной Организации содействия развитию МСП;
расширение образовательных программ, направленных на развитие предпринимательских навыков у населения, подготовка инициативных и квалифицированных кадров;
организация обучения руководящих работников и специалистов республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь по вопросам стимулирования предпринимательской и иной инициативной деятельности;
обеспечение реального участия субъектов МСП в реализации отраслевых и региональных экономических программ, поставках товаров (работ, услуг) для государственных нужд, а также распределение квотированных сырьевых ресурсов исключительно на конкурсной основе;
подготовка дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. №5, предусматривающих установление ответственности руководителей органов государственного управления за неисполнение решений, принятых в целях совершенствования бизнес-климата;
|
|
|
подготовка изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом», предусматривающих закрепление обязанности по отчуждению (передаче в долгосрочную аренду) субъекту хозяйствования арендуемого им более 3-х лет государственного недвижимого имущества;
введение моратория на введение новых налогов, сборов, пошлин, обязательных неналоговых платежей, изменение порядка их исчисления;
подготовка изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359 «О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности», предусматривающих внедрение института обязательной оценки регуляторного воздействия для проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы бизнеса;
подготовка проекта Закона Республики Беларусь ”О саморегулируемых организациях“ в целях формирования правовых условий для передачи отдельных функций государственных органов саморегулируемым организациям, повышение роли таких организаций в развитии предпринимательской деятельности;
подготовка изменений и дополнений в Указы Президента Республики Беларусь от 13 июля 1999 г. № 388 «О Совете по развитию предпринимательства в Республике Беларусь» и от 29 ноября 2012 г. № 534 «О некоторых вопросах Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь», в целях законодательного закрепления требования о безусловном рассмотрении заключений Совета по развитию предпринимательства по проектам нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской деятельности, придания вырабатываемым им предложениям статуса обязательных для незамедлительного принятия мер реагирования соответствующими органами государственного управления;
активизация работы общественно-консультативных советов, усиление роли данных структур при определении проблемных вопросов в сфере осуществления предпринимательской деятельности, выработке соответствующих решений, подготовке нормативных правовых актов;
разработка и реализация Стратегии развития предпринимательства в Республике Беларусь;
разработка и реализация Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь.
Координацию работы по выполнению настоящего раздела осуществляют Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, Министр экономики, Министр финансов, Министр юстиции.
ГЛАВА 4.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Цель – сбалансированное комплексное развитие регионов страны на основе эффективного использования конкурентных преимуществ для сохранения уровня благосостояния населения и обеспечения возможности реализации трудового потенциала.
Задачи:
создание условий и организация новых промышленных предприятий и производств в районах и городах, в том числе на местных сырьевых ресурсах;
повышение эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на развитие регионов;
формирование привлекательных экономических условий для отдельных регионов, развитие которых находится на особом контроле Главы государства: юго-восточные регионы Могилевской области, регионы Припятского Полесья, города-спутники;
ликвидация в местных исполнительных и распорядительных органах административных барьеров при передаче в коммунальную собственность объектов социальной сферы и непрофильных активов предприятий республиканского подчинения, отказ от выдвижения дополнительных требований и обременений.
Механизмы реализации:
создание в 2015 году в каждом регионе не менее 5 новых предприятий, ориентированных на использование местных сырьевых и природных ресурсов, со среднесписочной численностью 16 и более человек;
|
|
|
создание в 2015 году в каждом регионе не менее 2-х индустриальных площадок, оснащенных необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
разработка проекта Указа Президента Республики Беларусь по утверждению Схемы комплексной территориальной организации Гомельской области с включением в нее отдельным разделом схемы размещения производительных сил Лельчицкого промышленного парка;
приоритетное направление выделяемых на развитие социальной сферы средств местных бюджетов на проекты и мероприятия, имеющие высокую (80% и более) степень готовности со сроками завершения в 2015 году;
разработка проекта Указа Президента Республики Беларусь «Об утверждении Программы социально-экономического развития юго-восточных регионов Могилевской области на период до 2020 года»;
определение целесообразности сохранения действия льгот, предоставленных Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2010 г. № 161 «О Государственной программе социально-экономического развития и комплексного использования Припятского Полесья на 2011–2015 годы», после 1 января 2016 г.;
разработка нормативных правовых актов, предусматривающих механизмы стимулирования развития городов-спутников.
Координацию работы по выполнению настоящего раздела осуществляют Министр экономики совместно с председателями облисполкомов и Минского горисполкома.
ГЛАВА 5.
СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
