Тема 6: «Квалификация преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина»

При подготовке к семинарскому занятию по шестой теме важно знать следующие отправные исходные положения: родовой объект преступлений, предусмотренных гл. 19 УК РФ, - конституционные права и свободы человека и гражданина. Непосредственный объект - реальное право или свобода человека и гражданина, гарантированное Конституцией РФ, на которое посягает то или иное преступление. В ряде преступлений предусмотрен дополнительный непосредственный объект, например: в ч. 1 ст. 143 УК РФ - здоровье работающего, ч. 2 - его жизнь, ч. 1 ст. 144 УК РФ - законные права и интересы профессионального журналиста, и др. Предмет преступления является либо необходимым признаком состава (например, ст. 140, ч. 3 ст. 138 УК РФ), либо квалифицирующим признаком (ч. 3 ст. 142 УК РФ). В ряде составов он факультативен (ст. 137 УК РФ) или отсутствует (ст. 149 УК РФ). Объективная сторона большинства составов сформулирована по типу формальных (ст. 136-139, 141, 141.1, ч. 1 и 2 ст. 142, ст. 142.1, 144, 145, 145.1, ч. 2 ст. 146, ст. 148, 149 УК РФ). В ст. 140, 143, 145.1, ч. 1 ст. 146, ст. 147 УК РФ составы материальные. В ч. 2 ст. 142 УК РФ включены два альтернативных состава преступления - формальный и материальный. Способ совершения в отдельных статьях указан или как обязательный признак состава (ст. 144 УК РФ), или альтернативно обязательный (ст. 142.1 УК РФ), либо как квалифицирующий (ч. 2 ст. 138 УК РФ). Субъективная сторона почти всех преступлений характеризуется прямым умыслом, если состав формальный, и прямым или косвенным умыслом, если состав материальный. Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ) совершается только по неосторожности. Субъект большинства преступлений, предусмотренных статьями гл. 19 УК РФ, общий - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. В отдельных составах преступлений субъект специальный. Например, лицо, использующее свое служебное положение для нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 144 УК РФ).

По характеру прав и свобод, реализация которых охраняется нормами гл. 19 УК РФ, все преступления, входящие в указанную главу УК РФ, в зависимости от видового объекта можно разделить на три группы: преступления, посягающие на личные права и свободы граждан (ст. ст. 137, 138, 138.1, 139, 140, 148 УК РФ); преступления, посягающие на политические права и свободы (ст.ст. 136, 141, 141.1, 142, 142.1, 149 УК РФ); преступления, посягающие на трудовые и экономические права и свободы граждан (ст.ст. 143, 144, 145.1, 146, 147 УК РФ).

При исследовании норм данной главы необходимо помнить, что большинство из них носит бланкетный характер.

При анализе составов преступлений, предусмотренных ст. 137, 138, 138,1, 139 УК необходимо подробно исследовать Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ». Ст. 137 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни. Ст. 24 Конституции РФ гарантируется запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Этим обусловлено и содержание признаков объективной стороны данного состава.

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений является одним из способов нарушения неприкосновенности частной жизни, гарантированной ст. 23 Конституции РФ человеку, имеющему неоспоримое право на сохранение его личной или семейной тайны. Преступление, предусмотренное ст. 138 УК РФ может быть совершено путем незаконного прослушивания телефонных переговоров, ознакомления с перепиской, почтовыми, телеграфными или иными сообщениями, совершаемыми без согласия лица, заинтересованного в соблюдении личной тайны. Незаконными являются такие из перечисленных действий, которые совершаются лицами (в том числе должностными), не уполномоченными на эти действия законодательством РФ. Ст. 138.1 У РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Ст. 25 Конституции РФ гарантировано право на неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, в случае нарушения данного права наступит уголовная ответственность в соответствии со ст. 139 УК РФ. Системного толкования требует применение ст. 140 УК РФ, так как субъектом данного преступления является только должностное лицо. Понятие должностного лица дается в примечании 1 к ст. 285 УК РФ. Несмотря на то, что в указанном примечании сказано «должностными лицами в статьях настоящей главы», т.е. только главы 30 УК РФ, это примечание требует расширительного толкования, поэтому понятие должностного лица распространяется и на нормы, закрепленные в главе 19 УК РФ. В соответствии со ст. 28 Конституции РФ под свободой совести понимается свобода быть верующим или атеистом. Анализ диспозиции ст. 148 УК РФ позволяет сделать вывод, что ее нормы не защищают право человека быть атеистом. Но в данном случае диспозиция статьи требует расширительного толкования, то есть посягательство на свободу быть атеистом также должно квалифицироваться по ст. 148 УК РФ.

Ст. 136 УК РФ устанавливается уголовно-правовая охрана неотъемлемого права человека на равенство с другими людьми, гарантированного ст. 19 Конституции РФ. Согласно Конституции РФ, а также Всеобщей декларации прав человека, субъектами конституционных прав и свобод являются не только граждане Российской Федерации, но и люди вообще вне зависимости от их принадлежности к гражданству другого государства. Ст. 141 УК РФ направлена на защиту не только активного (права избирать), но и пассивного (быть избранным) избирательного права от воспрепятствования его осуществлению. Способы воспрепятствования для ч. 1 ст. 141 УК РФ могут быть любыми, за исключением тех, которые требуют квалификации по ч. 2 ст. 141 УК РФ. Это может быть, например, закрытие избирательного участка в день голосования ранее обозначенного времени, отказ выдать избирательный бюллетень и др. Предметом преступления, предусмотренного ст. 142 УК РФ, могут быть только такие избирательные документы (документы референдума), фальсификация которых имеет значение для решения вопросов об итогах выборов, назначении референдума или подведения его итогов. Исследование составов преступлений, предусмотренных ст. 141, 141.1, 142, 142.1 УК РФ, требует обязательного обращения к ст. 32 Конституции РФ, Федеральному закону от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», Федеральному закону от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральному конституционному закону от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации». При анализе преступления, предусмотренного ст. 149 УК РФ необходимо обратить внимание, что в ней указан альтернативно специальный субъект преступления (должностное лицо) и общий субъект, если речь идет о воспрепятствовании проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования либо участию в них, либо принуждение к участию в них с применением насилия или угрозой его применения.

Ст. 143 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил охраны труда на любом предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности. Однако потерпевшими от этого преступления могут быть только лица, состоящие с данным предприятием, учреждением, организацией в трудовых отношениях, и вред их здоровью или смерть причиняются в связи с исполнением ими трудовых обязанностей. При исследовании данного состава необходимо обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ». При анализе ст. 144 УК РФ, необходимо обратить внимание, что способ воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов четко определен в диспозиции статьи - принуждение к распространению или отказу от распространения информации. Вместе с тем сам способ принуждения не конкретизирован, поэтому принуждение может выражаться в различных действиях, связанных с нарушением законных прав и интересов самого журналиста или его близких. Исследование диспозиции ст. 145 УК РФ требует обязательного обращения к Трудовому кодексу РФ для решения вопроса о необоснованности отказа в принятии на работу или увольнения с нее. Потерпевшей от данного преступления может быть не только мать ребенка, но и иное лицо - бабушка, сестра и др., на попечении которого находится ребенок в возрасте до трех лет. При этом необходимо иметь в виду, что для квалификации по ст. 145 УК РФ, несмотря на то, что в диспозиции говорится о детях во множественном числе, достаточно иметь одного ребенка. Изучая составы преступлений, закрепленных ст. 146, 147 УК, обязательным является установление, что выступает в качестве объекта авторского права и смежных прав (ст. 146 УК), изобретением, полезной моделью или промышленным образцом (ст. 147 УК) и, следовательно, что является объектом охраны, осуществляемой указанными нормами УК. Для этого необходимо обратиться к Закону от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах».