Завдання та функції відділу (сектору) дізнання ГУ(У)МНС України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі

Т И П О В Е П О Л О Ж Е Н Н Я

про відділ (сектор) дізнання Головного управління (управління)

МНС України в Автономній Республіці Крим, областях,

містах Києві та Севастополі

Загальні положення

1.1. Відділ (сектор) дізнання територіального органу управління МНС України створений з метою забезпечення організаційно-методичного управління органами державного пожежного нагляду як органами дізнання, проведення пожежно-технічних розслідувань, реагування на заяви, повідомлення та іншу інформацію про пожежі і злочини, пов‘язані з ними, провадження дізнання у справах про пожежі і порушення протипожежних правил, а також здійснення контролю за діяльністю місцевих органів держпожнагляду у даному напрямку.

1.3. Відділ (сектор) дізнання є самостійним штатним підрозділом апарату територіального органу управління МНС України з повноваженнями органів державного пожежного нагляду, який очолює начальник.

Структура та штати відділу (сектору) дізнання затверджуються наказом Міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в установленому порядку. Штатна чисельність підрозділу дізнання визначається відповідно до нормативів навантажень.

1.3. Відділ (сектор) дізнання в своїй роботі безпосередньо підпорядковується заступникам начальників ГУ(У)МНС України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі з наглядово-профілактичної діяльності.

1.4. Система особливих заходів державного захисту працівників органів дізнаннявід перешкоджання виконанню покладених на них законом обов‘язків і здійсненню наданих прав, а також від посягань на життя, здоров‘я, житло і майно зазначених осіб та їх близьких родичів у зв‘язку із службовою діяльністю цих працівників визначається Законом України “Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів”.

Завдання та функції відділу (сектору) дізнання ГУ(У)МНС України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

2.1. Забезпечення в межах своєї компетенції організації роботи місцевих органів дізнання, підготовка та направлення на місця організаційно-методичних матеріалів, рекомендацій, аналітичних довідок щодо вдосконалення роботи, надання практичної допомоги в проведенні попередніх перевірок заяв, повідомлень та іншої інформації про пожежі, провадженні дізнання у справах про пожежі і порушення протипожежних правил та злочинів, пов‘язаних з пожежами.

2.2. Здійснення відомчого контролю за неухильним дотриманням законодавства під час розгляду заяв, повідомлень та іншої інформації про пожежі і злочини, пов‘язані з ними, а також якістю та обгрунтованістю прийнятих за ними рішень, здійснення дізнання у справах про пожежі і порушення протипожежних правил, що знаходяться на контролі в МНС України.

2.3. Забезпечення конфіденційності та нерозголошення зібраних даних про злочини, пов‘язані з пожежами, щодо проведення попередніх перевірок попередніх перевірок заяв, повідомлень та іншої інформації про пожежі та здійснення дізнання у справах про пожежі і порушення протипожежних правил.

2.4. Виявлення причин та умов, що сприяють виникненню пожеж і вчиненню злочинів, пов‘язаних з ними, ужиття через відповідні державні органи, громадські організації заходів щодо їх усунення, а також забезпечення профілактичної роботи на основі матеріалів розслідування пожеж та злочинів, пов‘язаних з ними.

2.5. Організація взаємодії в питаннях, що стосуються обліку пожеж, розкриття злочинів, пов‘язаних з пожежами та дотримання законності в прийнятті рішень у справах про пожежі і порушення протипожежних правил із:

відповідними структурними підрозділами ГУ(У)МНС України – в питаннях, що стосуються наглядово-профілактичної діяльності органів держпожнагляду на об‘єктах центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями (незалежно від виду їх діяльності та форм власності), громадян, обліково-реєстраційної дисципліни, статистичного обліку пожеж та організації їх гасіння;

дослідно-випробувальними лабораторіями МНС України – у питаннях щодо здійснення огляду місця пожежі, вилучення та дослідження речових доказів та пожеж, встановлення об‘єктивної причини їх виникнення;

галузевими службами органів внутрішніх справ – у питаннях, що стосуються виїзду слідчо-оперативної групи на місце пожежі, провадження дізнання та розслідування, у справах про пожежі і порушення протипожежних правил, виконання окремих доручень слідчих, а також руху і статистики кримінальних справ за фактами пожеж відповідно до спільного наказу МВС України та МНС України від 26.08.2003 № 943/302 „Про взаємодію органів внутрішніх справ України та органів державного пожежного нагляду МНС України в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, пов’язаних із пожежами”, зареєстрованого в Мін´юстиції України 19.09.2003 за № 829/8150 (далі – наказ МВС/МНС від 26.08.2003 № 943/302);

відповідними прокурорами – в питаннях, що стосуються нагляду за дотриманням законності при здійсненні проваджень у справах про пожежі і порушення протипожежних правил, обгрунтованістю прийнятих у них рішень та державної статистичної звітності про основні показники роботи органів дізнання;

судами – в питаннях щодо осіб, відносно яких винесено вирок за справою про пожежі, та притягнення до адміністративної відповідальності за невиконання подань про усунення причин та умов, що сприяли виникненню пожежі.

При безпосередньому здійсненні попередньої перевірки заяви, повідомлення та іншої інформації про пожежу та провадженні дізнання у справі про пожежу і порушення протипожежних правил - начальник відділу (сектору) дізнання та його підлеглі є старшими керівниками відносно місцевих органів і їх доручення, дані у письмовій формі, повинні виконуватися в повному обсязі.

2.6. Здійснення щомісячного аналізу стану проведення попередніх перевірок заяв, повідомлень та іншої інформації про пожежі та провадження дізнання у справах про пожежі і порушення протипожежних правил, вивчення практики і організації роботи місцевих органів дізнання, внесення керівництву територіального органу управління МНС України пропозицій щодо вжиття заходів для вдосконалення роботи органів дізнання, підвищення їх ролі в розкритті злочинів, пов‘язаних з пожежами.

2.7. Організація своєчасного розгляду листів, скарг, пропозицій, а також критичні виступи у пресі з питань діяльності органів дізнання, вжиття заходів щодо покращання цієї роботи.

2.8. Підготовка проектів нормативних документів з питань організації роботи територіальних підрозділів та місцевих органів дізнання.

2.9. Взяття участі у проведенні комплексних інспектувань місцевих підрозділів, розроблення заходів щодо усунення недоліків у їх роботі, а також здійснення контрольних перевірок.