Характеристика законодательной (представительной) власти в переходный период

В конце 1991 года произошла реорганизация местных исполнительных органов.

Областной Совет народных депутатов родился на волне перестройки, объявленной Михаилом Горбачевым, но был избран по совершенно новой системе. Были проведены прямые выборы, появились первые партии. В Кирове тоже сложились две политические группы – демократический «Вятский край» и аграрии. Областной Совет оказался именно промежуточным звеном, в котором, с одной стороны появились прообразы будущих партий, а с другой еще сохранялось много от плановой системы ведения хозяйства, от развития нашего общества именно в плановом порядке.

9 октября 1993 года вышел Указ Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации». Деятельность районных в городах, городских в районах, поселковых и сельских Советов народных депутатов была прекращена. Областной Совет лишался каких-либо исполнительно-распорядительных полномочий. Обсудив сложившуюся ситуацию на своей специальной сессии 14 октября, депутаты решили с 15 октября 1993 года распустить областной Совет.

Рождение законодательного органа власти в Кировской области обусловлено принятой 12 декабря 1993 года Конституцией РФ, которая провозгласила разделение государственной власти на три самостоятельные, независимые в реализации своих полномочий ветви.

Первые выборы депутатов Кировской областной Думы

Они состоялись 20 марта 1994 года.

14 апреля 1994 года на первом заседании законодательного органа власти области были признаны полномочия 47 депутатов, избранных на альтернативной основе по одномандатным избирательным округам, образованы и избраны руководящие органы, принят Регламент, Временное положение о статусе депутата Кировской областной Думы (так до июля 2002 года назывался законодательный орган власти области).

Областная Дума стала качественно новым органом государственной власти Кировской области. Впервые в истории властных структур Вятки ее высший представительный орган получил право законотворчества (до того времени правом законотворчества пользовались только республики). Нормативные акты Законодательного Собрания (Кировской областной Думы) обязательны для исполнения на всей территории Кировской области.