Часть 3. Теория государства

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Учебное пособие

Санкт-Петербург

УДК 340.1

ББК 67.О

Т33

План 2012, поз. 34

Авторы:

Арсентьева Анна Геннадиевна (глава 3 раздела 2)

Ишмухаметов Хамит Салимович (главы 1, 2 раздела 2)

Карчевская Наталья Ивановна (глава 2 раздела 3,)

Кузьмин Андрей Владимирович (введение; главы 2, 4 раздела 1; § 1, 2 главы 3 раздела 1; глава 5 раздела 1 (§ 3, 4 ‑ в соавторстве с А.Ю.Сагайдак), § 2 главы 1 раздела 3 (в соавторстве с О.В.Семеновой); заключение)

Нижник Надежда Степановна (глава 6 раздела 1; глава 4 раздела 3)

Сагайдак Альбина Юрьевна (§ 3 главы 3 раздела 1; § 3, 4 главы 5 раздела 1 (в соавторстве с А.В.Кузьминым)

Семенова Ольга Владимировна (глава 1 раздела 3 (§ 2 – в соавторстве с А.В.Кузьминым)

Федоринова Елена Анатольевна (глава 1 раздела 1)

Талянин Валерий Викторович (глава 3 раздела 3)

Т33 Теория государства и права:Учебное пособие. Часть 3 / ред. А.В.Кузьмин. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2011.− 377 с.

В учебном пособии в доступной форме рассматриваются общие вопросы теории права, предусмотренные программой учебного курса по теории государства и права. Представленная авторская трактовка излагаемых вопросов позволяет эффективно систематизировать и конкретизировать знания, полученные в процессе изучения учебной дисциплины, а также подготовить развернутые ответы на вопросы зачетов и экзаменов.

Предназначено для курсантов и слушателей Санкт-Петербургского университета МВД России.

УДК 340.1

ББК 67.О

Рецензенты:

Оганесян С.М.,доктор юридических наук, доцент

(Санкт-Петербургский государственный университет

сервиса и экономики);

Ходукин Д.В.,кандидат юридических наук, доцент

(Читинский Государственный Университет)

© Санкт-Петербургский университет

МВД России, 2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
ЧАСТЬ 3. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Раздел 1. ДЕЙСТВИЕ ПРАВА.
Глава 1. Норма права.
§ 1. Понятие и признаки нормы права
§ 2. Структура нормы права
§ 3. Классификация норм права
§ 4. Способы изложения норм права в статьях нормативного акта
Контрольные вопросы к главе 1
Рекомендуемая литература к главе 1
Глава 2. Система права. Понятие и элементы.
§ 1. Понятие и структура системы права
§ 2. Общая характеристика основных отраслей российского права.
Контрольные вопросы к главе 2
Рекомендуемая литература к главе 2
Глава 3. Источники права
§ 1. Полисемичность категории «источник права».
§ 2. Система формально-юридических источников права.
§ 3. Пределы действия нормативных правовых актов
Контрольные вопросы к главе 3
Рекомендуемая литература к главе 3
Глава 4 Система законодательства.
§ 1. Понятие и принципы правотворчества
§ 2. Стадии правотворчества.
§3. Виды правотворчества
§ 4. Понятие систематизации права.
§ 5. Понятие и виды инкорпорации.
§ 6. Понятие и виды кодификации
§ 7. Понятие и структура системы законодательства.
§ 8. Соотношение системы законодательства и системы права.
Контрольные вопросы к главе 4
Рекомендуемая литература к главе 4
Глава 5. Правореализационная деятельность.
§ 1. Понятие и формы реализации права
§ 2. Основные стадии процесса применения права
§ 3. Понятие и виды актов применения права
§ 4. Применение права по аналогии
§ 5. Понятие, стадии, способы, виды толкования права.
§ 6. Акты толкования права.
Контрольные вопросы к главе 5
Рекомендуемая литература к главе 5
Глава 6. Правовые системы современности.
§ 1. Понятие правовой системы
§ 2. Правовая семья: понятие, критерии классификации
§ 3. Общая характеристика основных правовых семей современности
Контрольные вопросы к главе 6
Рекомендуемая литература к главе 6
Раздел 2. СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА.
Глава 1. Правовые отношения
§ 1. Правоотношения: понятие и признаки.
§ 2. Структура правоотношения.
§ 3. Классификация правовых отношений.
§ 4. Юридические факты: понятие и виды.
Контрольные вопросы к главе 1
Рекомендуемая литература к главе 1
Глава 2. Теоретические основы правового статуса личности.
§ 1. Правовой статус личности: понятие и структура.
§ 2. Принципы правового статуса личности.
§ 3. Правовые основы ограничения прав личности.
Контрольные вопросы к главе 2
Рекомендуемая литература к главе 2
Глава 3. Правосознание и правовая культура
§1. Понятие и структура правового сознания
§2. Понятие, структура, уровни правовой культуры
§3. Правовая культура сотрудника органов внутренних дел
Контрольные вопросы к главе 3
Рекомендуемая литература к главе 3
Раздел 3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
Глава 1. Правомерное и противоправное поведение
§ 1. Понятие и виды правового поведения.
§ 2. Понятие и виды правомерного поведения.
§ 3. Понятие и признаки правонарушения.
§ 4. Юридический состав (структура) правонарушения.
§ 5. Виды правонарушений
Контрольные вопросы к главе 1
Рекомендуемая литература к главе 1
Глава 2. Юридическая ответственность.
§1. Понятие, основания и цели юридической ответственности
§ 2. Принципы юридической ответственности
§ 3. Виды юридической ответственности
Контрольные вопросы к главе 2
Рекомендуемая литература к главе 2
Глава 3. Законность и правопорядок.
§ 1. Законность как важнейшая правовая категория и ее содержание.
§ 2. Требования и принципы законности.
§ 3. Гарантии законности
§ 4. Правопорядок и общественный порядок.
Контрольные вопросы к главе 3
Рекомендуемая литература к главе 3
Глава 4. Механизм правового регулирования.
§ 1. Правовое регулирование как форма воздействия права на общественные отношения
§ 2. Механизм правового регулирования: понятие и структура
§ 3. Стадии правового регулирования
§ 4. Средства правового регулирования
§ 5. Способы правового регулирования
§ 6. Типы правового регулирования
Контрольные вопросы к главе 4
Рекомендуемая литература к главе 4
Заключение

ВВЕДЕНИЕ

Современное развитие российской правовой системы и государственности, стабилизация системы источников российского права, становление системы юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина, гуманизация юридической ответственности – все это требует нового подхода к изложению правовых понятий и трактовке правовых институтов. Современная теоретико-правовая наука, а также общественная практика испытывают сегодня особую потребность в новых эффективных средствах, которые позволили бы добиться положительных изменений в обществе, преодолеть возникающие в нем кризисные явления. Это, в свою очередь, возможно лишь на основе точных и объективных знаний об общественных явлениях и процессах.

Особая роль в поиске новых подходов отводится теоретико-правовой науке, в рамки предмета которой включается изучение общих закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права. Именно теория государства и права выступает системообразующей, базовой, фундаментальной юридической наукой, позволяющей на основе выявления общих закономерностей определить вектор развития всех юридических наук.

Теоретическая актуальность настоящего учебного пособия состоит в использовании новых подходов в исследовании закономерностей государственно-правовых процессов и явлений. Анализ таких закономерностей позволяет определить тенденции развития общественных явлений, установить их новую сущность, выделить особенности их современного функционирования.

Теория государства и права имеет не только мировоззренческое, но и вместе с другими юридическими науками непосредственно практическое значение для юристов. Формирование и реализация фундаментальных теоретических знаний о праве и государстве являются необходимым условием эффективной профессиональной деятельности юриста на практической работе по обеспечению защиты интересов личности и общественного правопорядка. Практическая актуальность учебного пособия выражается в возможности использования его выводов и суждений в познании отраслевых юридических процессов и явлений, в определении проблемных областей правового регулирования.

Объектом исследования в учебном пособии выступает сфера государственно-правовых явлений и процессов. Предметом – общественные отношения в государственно-правовой сфере, позволяющие выявить основные и общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также теоретическую основу изучения таких закономерностей.

Методология, использованная в процессе написания учебного пособия, основана на базовых методах исследования: системно-структурном и функциональном. Кроме того, использовались исторические, логические, социологические, философские, специально-юридические и др. методы исследования.

Структура и особенности основных составляющих предмета учебного пособия являются матрицей для системных исследований вопросов теории права. В рамках учебного пособия произведено выделение данных вопросов из сферы общей теории государства и права. Это обусловлено стремлением конкретизировать предлагаемый для изучения учебный и проблемный материал, методологически обособить теорию права от теории государства, сформировать новую систему определений основных понятий как в сфере теории права.

В настоящее время издано значительное число учебников и учебных пособий, посвященных различным сторонам теории государства и права. Теоретические выводы и отдельные суждения их авторов послужили в значительной степени теоретической основой учебного пособия. Кроме того, в пособии нашли отражение современных российских ученых Л.И.Спиридонова, С.С. Алексеева, В.С. Нерсесянца, Р.А.Ромашова, М.И.Байтина, Л.А.Морозовой и др.

Учебное пособие в определенной степени носит и научно-исследовательский характер, так как авторы подвергают переоценке некоторые понятия и категории, поднимают проблемные вопросы, предлагают решения некоторых теоретико-правовых проблем.

Структура учебного пособия позволяет не только эффективно изучать учебный материал, но и оптимально организовывать самостоятельную работу. Содержащиеся в пособии контрольные вопросы и перечни рекомендованной литературы позволяют организовать качественную подготовку по вопросам курса теории государства и права, требующим углубленного изучения.

В целом учебное пособие ориентирует курсантов, слушателей, студентов (в основном первого курса) на освоение ключевых категорий и понятий теории права. Изучение вопросов, изложенных в учебном пособии во-первых, создает фундамент для изучения других юридических дисциплин; во-вторых, формирует нормативное мышление у будущих специалистов, способность к абстрагированию при умении конкретизировать, комментировать, иллюстрировать теоретические и нормативные положения примерами из отечественного и зарубежного законодательства; в-третьих, определяет примерный объем знаний по различным темам теории государства и права; в-четвертых, позволяет сформировать информационное пространство по проблемным вопросам посредством комплексного изучения материалов учебного пособия и рекомендуемой основной и дополнительной литературы.

В учебном пособии используется новый подход к структурированию курса. С целью укрепления логических связей в системе общей теории государства и права, использования преимуществ условного обособления теории государства и теории права, в учебном пособии содержится третья часть единого по концепции учебного пособия «Теория государства и права» (две первые части которого изданы в 2011 году), рассматривающие вопросы теории права. В структуру третьей части включены 3 раздела – «Действие права»; «Социология права»; «Теория правоохранительной деятельности». Первый раздел включает шесть глав – «Норма права»; «Система права»; «Источники права»; «Система законодательства», «Реализация и толкование права», «Правовые системы современности». Второй раздел включает три главы – «Теория правовых отношений», «Теоретические основы правового статуса личности» и «Правовое сознание и правовая культура». Все главы учебного пособия по содержанию соответствуют темам учебного курса «теория государства и права, изучаемого в Санкт-Петербургском университете МВД России.

Таким образом, учебное пособие содержит ключевые темы курса «Теория государства и права», традиционно изучаемые в разделе «Теория права». Представляется, что предложенная система изложения материала позволит курсантам, слушателям, студентам более эффективно освоить учебный материал и подготовиться к успешной сдаче экзаменов по теории государства и права.

ЧАСТЬ 3. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА.