Понятие, формы и виды реализации права

Реализация норм права представляет собой осущест­вление правовых предписаний в правомерном поведении.

В зависимости от характера действий субъектов выделяют ф о р м ы н е п о с р е- д с т в е н н о й р е а л и з а ц и и (соблюдение, исполнение, использование норм права) и ф о р м ы о п о с р е д ­с т в о в а н н о й р е а л и з а ц и и (применение норм права).

При непосредственной реализации субъекты в процессе право­мерной деятельности самостоятельно реализуют правовые предпи­сания в форме использования прав, соблюдения либо исполнения обязанностей.

При опосредствованной реализации осуществление прав и обязанностей происходит с помощью властной деятельности го­сударственных органов и должностных лиц в форме применения норм права.

В зависимости от способа осуществления прав и обязанностей различают т р и вид а н е п о с р е д с т в е н н о й р е а л и з а ц и и: соблюдение, исполнение и использование норм права.

Соблюдение норм права представляет собой воздержание от за­прещенных действий, которое не требует вступления в правовые отношения. Воздержание как пассивный вид реализации норм права состоит в соблюдении запрещающих норм. Суть этого вида состоит в несовершении противоправных действий.

Исполнение норм права — это реализация правовых предпи­саний, которая заключается в осуществлении требований обя­зывающих норм. Сущность этого вида реализации состоит в совершении обязательных действий, которые предписаны нор­мами права.

Использование норм права — это реализация правовых предпи­саний, которая состоит в осуществлении правомочий, предусмот­ренных управомочивающими нормами. Сущность использования состоит в такой реализации норм права, которая предполагает сво­бодное волеизъявление: субъект вправе использовать либо не использовать предоставленные ему правомочия.

§ 2. Применение права как особая форма реализации права

Применение норм права, как особая форма реализации необходима в тех случаях, когда нор­мы права не могут быть реализованы субъектами без помощи го­сударственных органов. Необходимость правоприменения возни­кает в нескольких случаях:

—когда возникает спор о праве, правах и обязанностях;

— имеется препятствие в осуществлении права либо соверше­но правонарушение;

— требуется определить момент возникновения прав или факт прекращения обязанностей;

— возникает необходимость реализовать субъективное право;

— требуется привлечь правонарушителей к ответственности;

— принимается решение о награждении отличившихся граждан;

— возникает необходимость принять государственное решение, имеющее правовую значимость.

П р и м е н е н и е н о р м п р а в а — это особая форма реали­зации норм права государственными органами, которое обеспе­чивает осуществление правовых предписаний гражданами и юри­дическими лицами.

Применение как процесс правореализации имеет ряд особен­ностей:

1. Правоприменение — это властная деятельность, которая осуществляется компетентными органами государства в отноше­нии конкретных лиц путем вынесения правоприменительных ак­тов, имеющих обязательную силу.

2. Правоприменение — это комплексная деятельность, так как применение одних норм одновременно требует соблюдения, ис­полнения и использования других норм, в том числе процессу­альных норм, которые регулируют порядок применения правовых предписаний и тем самым способствуют обеспечению законности в правоприменительной деятельности.

3. Правоприменение — это организующая деятельность. С од­ной стороны, действие государственных органов и должностных.

4. Правоприменение осуществляется в строго установленном законом порядке и последовательности.