Команда как альтернатива профессиональной бюрократии

Считается, что работа в командах является средством от дисфункциональности бюрократической структуры, так как основная особенность бюрократической структуры заключается в сегментации деятельности:

· большие проблемы разбиваются на подпроблемы и подподпроблемы;

· подподпроблемы, в свою очередь разбиваются на подзадачи и подподзадачи;

· задачи распределяются между подразделениями и подподразделениями.

В конечном счете все решения, предлагаемые различными единицами организации, собираются вместе для формирования единого плана.

Но сегодня бюрократическим структурам приходится функционировать в гораздо более сложной и неопределенной внешней среде, чем когда-либо раньше. Они находятся под постоянной угрозой краха из-за множества задач, которые они сами себе создают для обеспечения контроля и координирования деятельности сегментированной организационной структуры.

Для того чтобы продолжать существовать, им приходится вкладывать значительные средства в новые стратегии управления. Особой формой такой стратегии являются управленческие команды.

Основная особенность бюрократии заключается в разграничении «действий» и «мышления».

Таким образом, все функции становятся деталями сложного механизма.

Г. Минцберг в этом отношении называет организации «бюрократическими машинами». Такие бюрократические машины находятся под тяжелым бременем контроля, так как глубокое разделение на составляющие требует всесторонней координации деятельности. Внутри бюрократической систе­мы координация требует усиленной иерархической структуры и сложной систе­мы правил и процедур.

В такой структуре нет места для командной работы. Команды здесь даже рассматриваются как негативный элемент организации. Их способность к самостоятельным активным действиям может нарушить функционирование точно отрегулированного механизма, а деятельность группы может быть непрозрачна для административного управления.