Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.
Первый признак связан с целью деятельности правоохранительных
органов. Цель эта вытекает из наименования органов. Это охрана
права. Охрана права подразумевает
а) восстановление нарушенного права;
б)наказание правонарушителя;
в) одновременное восстановление нарушенного права и наказание правонарушителя. Как явствует из, данного толкования
охрана права следует за нарушением права. Иными словами, право
охраняется лишь тогда, когда оно нарушено.
К государственным правоохранительным органам относятся:
- суд;
(- функция наказания (кары) за нарушение государственных предписаний;
- функция разрешения споров между государством и гражданином;
- функция разрешения конфликтов между государственными и иными структурами (предприятиями, центральными и местными органами);
- функция восстановления, реабилитации справедливости.
- прокуратура;
Принцип законности является главенствующим основополагающим началом. Он обеспечивает деятельность и организацию работы комитетов прокуратуры. Все основано на соблюдении законодательства.
Принцип централизации отвечает за единство системы учреждений и органов прокуратуры. Также он обеспечивает их иерархичность по отношению друг к другу.
Принцип независимости состоит в том, что принятие решений и совершение действий сотрудниками основаны на их собственных убеждениях, и они руководствуются в своей деятельности нормативно-правовыми актами. Влияние на органы прокуратуры в отношении их работы и ее результата влечет установленную законодательством ответственность.
Принцип гласности или открытости обеспечивает доступность информации для обычных граждан и средств, через которые она поступает в массы. Он должен осуществляться таким образом, чтобы это не противоречило законодательству и не наносило вреда репутации органов прокуратуры и их сотрудников.
Принцип единства. Название говорит само за себя. Он обеспечивает единство всех органов прокуратуры, составляющих общую систему, руководствующуюся в своей деятельности основами законодательства РФ.
Принцип внепартийности работников прокуратуры. Это правило означает запрет для сотрудников быть членами политических организаций.
Основные функции прокуратуры и главный принцип существования этого органа – надзор за исполнением действующего законодательства.
- органы юстиции;
Минюст России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;
2) проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
3) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
4) обеспечивает деятельность полномочных представителей Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Конституционном Суде Российской Федерации;
5) осуществляет государственную регистрацию нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необходимости запрашивает нормативные правовые акты в целях их государственной регистрации;
7) осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных им нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
8) обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации соответствующую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в государственной регистрации которых отказано;
9) представляет в Правительство Российской Федерации предложения об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации;
10) изучает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере юстиции, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию;
11) осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
12) ведет государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
13) ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, организует деятельность своих территориальных органов по ведению контрольных экземпляров нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
- органы внутренних дел;
Функции органов внутренних дел также разнообразны:
организация и обеспечение охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;
борьба с противоправными посягательствами на жизнь, здоровье, честь, достоинство, права и законные интересы граждан;
организация и проведение работы по исправлению и перевоспитанию осужденных, их трудовому использованию;
организация и обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах и движения на автомагистральных дорогах;
осуществление государственного пожарного надзора и организация работы органов пожарной охраны.
Кроме этого, органы внутренних дел организуют и осуществляют оперативно- розыскную деятельность, обеспечивают производство дознания и предварительного следствия по делам, отнесенным к их компетенции, оказывают содействие в борьбе с особо опасными государственными преступлениями и проведению других мероприятий по охране государственной безопасности.
- органы предварительного расследования;
Предварительное расследование является формой досудебного производства по уголовным делам.
Предварительное расследование представляет собой урегулированную нормами уголовно- процессуального правадеятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечения лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечения возмещения вреда, причиненного в результате совершенного преступления.
- таможенные органы;
Таможенные органы России - это государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющие и прекращающие в сфере таможенных отношений.
- налоговая служба и налоговая полиция;
– организует, координирует и контролирует работу налоговых инспекций;
– осуществляет аналитическую и статистическую деятельность;
– разрабатывает и издает инструктивные и методические указания и другие документы по применению налогового законодательству;
– осуществляет контроль за актами, связанными с налогообложением, издаваемыми министерствами, ведомствами и другими организациями;
– участвует в выработке налоговой политики, подготовке проектов законодательных актов и международных договоров о налогообложении;