Порядок поступления на муниципальную службу, прохождение муниципальной службы и ее прекращение

Особенности поступления на муниципальную службу на территории Свердловской области урегулированы Законом Свердловской области от 29 октября 2007 г. № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».

В соответствии со ст. 7 указанного закона поступление гражданина на муниципальную службу в соответствии с федеральным законом осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, в соответствии с федеральным законом заключает контракт.

Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Раскрывая третий вопрос необходимо ответить на следующие вопросы:

- какие ограничения и запреты, связанны с муниципальной службой?

- что такое конкурс?

- обязан ли муниципальный служащий представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?

- кто является нанимателем муниципального служащего?

- нормы какого законодательного акта необходимо применять при приеме муниципального служащего на работу?

- является ли глава города муниципальным служащем?

- какие требования предъявляются к служебному поведению муниципального служащего?

- как часто и с какой целью проводиться аттестация муниципального служащего?

- какие основания прекращения муниципальной службы вы знаете?

- что такое конфликт интересов?

Ответ обязательно должен сопровождаться ссылками на нормативные правовые акты.

Для закрепления изученного материала и развития умений использовать нормативные правовые документы в своей профессиональной деятельности необходимо решить задачу.

1. Председателю юридического комитета администрации муниципального образования Смирновой Главой муниципального образования был предложен перевод на должность советника Главы по правовым вопросам. Смирнова согласилась только при наличии следующих условий: 1) заработная плата по новой должности должна быть на уровне заработной платы председателя юридического комитета; 2) трудовой договор по своему характеру остается заключенным на неопределенный срок. Учитывая требования Смирновой, были внесены соответствующие изменения в трудовой договор.

В ходе проверки было установлено:

1) размер заработной платы советника Главы муниципального образования Смирновой не соответствует размеру заработной платы по группе должностей, к которой относится данная должность (должность советник, согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы, относится к должностям группы «ведущие должности», а должность председателя Комитета – к должностям группы «главные должности»;

2) заключение трудового договора на неопределенный срок противоречит требованиям № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»: указанная муниципальная должность муниципальной службы должна замещаться путем заключения трудового договора на срок полномочий указанных лиц.

Дайте правовую оценку данным фактам.