РЕЗОЛЮЦИЯ
В работе пятого Съезда врачей Пермского края, который состоялся 17 октября 2017 года в Культурно-деловом центре г. Перми, приняли участие более 700 врачей – делегатов от медицинских организаций г. Перми и Пермского края, членов Пермской краевой общественной организации «Профессиональное медицинское сообщество Пермского края» (ПМСПК). С приветствием к Съезду обратились губернатор Пермского края М.Г. Решетников, исполняющий обязанности министра здравоохранения ПК Д.А.Матвеев, ректор ПГМУ И.П. Корюкина. В мероприятии приняли участие члены Общественного совета Минздрава ПК, профсоюза медицинских работников, профессорско-преподавательского состава ПГМУ, общественных организаций, профессиональных медицинских ассоциаций и обществ. В соответствии с принципом демократии каждому участнику мероприятия была предоставлена возможность задать вопросы докладчикам и выступить с предложениями и оценкой работы ПМСПК. Решения принимались посредством открытого голосования.
|
|
Губернатор ПК Максим Решетников поприветствовал Профессиональное медицинское сообщество Пермского края. Указал, что развитие здравоохранения – безусловный приоритет Пермского края. Об этом говорит и объем средств, запланированных в региональном бюджете на ближайшие 3 года – более 130 млрд. рублей, что является самой большой статьей расходов в структуре бюджета – почти 40%. Губернатор отметил, что в здравоохранении края начались важные преобразования и выразил признательность за то, что ПМСПК является стратегическим партнером в этих процессах. Предполагается строительство и реконструкция 24 лечебных учреждений, обновление материально-технического оборудования, развитие выездных форматов работы в отдаленных районах, внедрение электронных технологий, решение проблемы нехватки специалистов. Выразил уверенность, что все эти инициативы повысят доступность и качество медицинской помощи в крае, улучшат эффективность работы.
На Съезде приняты новые члены ПМСПК из ГКБ №7, в отделение средних медицинских работников МСЧ №9, МСЧ №11, ГСП №3, ФЦССХ, Городской больницы ЛГО, Частинской ЦРБ, Кудымкарской ЦРБ, Куединской ЦРБ, Березниковской Стоматологической поликлиники, Кизеловской стоматологической поликлиники.
Заслушав и обсудив отчетный доклад председателя правления ПМСПК Каракуловой Ю.В., делегаты V Cъезда врачей Пермского края по окончанию работы выносят следующие положения:
ПМСПК на сегодня является крупнейшим общественным медицинским объединением в регионе, объединяющим в своих рядах 4487 врачей различных специальностей, что составляет 44% от общей численности врачей из 128 государственных учреждений здравоохранения ПК, 4 Федеральных организаций, в том числе ПГМУ. В соответствии с нормативными актами (ст.76 ФЗ 323 и соглашение с Минздравом Пермского края) ПМСПК с 2013 г официально представляет врачебное сообщество Пермского края и активно участвует в реализации и развитии государственно-общественной формы управления профессиональной деятельностью врачей.
|
|
12 мая 2017 года выделено отделение средних медицинских работников, которое на сегодняшний день насчитывает 4126 человек. Руководителем назначена главная медицинская сестра ФЦССХ Ольга Вячеславовна Иванова.
В качестве члена Союза «Национальная медицинская палата» (НМП), Президент – Л.М.Рошаль, ПМСПК с 2014 г. принимает участие в обсуждении изменений документов, регламентирующих деятельность системы здравоохранения страны. За 2016-17 гг. по поручению НМП экспертным сообществом ПМСПК по различным специальностям проведено общественное обсуждение более 100 проектов документов Федерального уровня, в том числе Стратегия развития здравоохранения РФ на срок до 2030 гг. Члены Правления ПМСПК участвовали в работе Съезда НМП, расширенном Совете НМП Приволжского округа в г.Уфа с докладом. Каракулова Ю.В. является членом Совета Национальной медицинской палаты, членом научного Совета при Национальной медицинской палате, призванного упорядочить работу с федеральными клиническими протоколами и стандартами.
Успешно продолжается начатое с первых дней образования ПМСПК активное сотрудничество с Министерством здравоохранения Пермского края. Согласно Соглашению с Минздравом члены ПМСПК входят в состав Координационного совета при Минздраве ПК. 150 врачей различных специальностей - членов ПСМПК в качестве членов экспертных групп, состав которых утверждается Сообществом, участвуют в проведении аттестации врачей для присвоения квалификационных категорий. Председатель и члены Правления ПМСПК входят в состав комиссии по разработке территориальной Программы государственных гарантий Пермского края и комиссии по заключению соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования. Представители ПМСПК являются членами всех общественных советов, созданных при губернаторе Пермского края, при Минздраве ПК. Представители ПМСПК активно участвуют в конкурсных комиссиях по выборам руководителей медицинских организаций, в обсуждении кандидатур главных внештатных специалистов МЗ ПК.
В отчетном году по инициативе правления ПМСПК были проведены заседания рабочих групп «Организация медицинской помощи детям» (февраль-март), «Сельское здравоохранение» (апрель-май), «Организация медицинской помощи по профилю акушерство и гинекология» (июнь-июль), предложения направлены в МЗ ПК.
Лучшие представители медицинской общественности края ежегодно Правлением ПМСПК выдвигаются на соискание региональных и всероссийских премий. Председатель Правления ПМСПК Ю.В.Каракулова является сопредседателем региональной конкурсной комиссии Всероссийского конкурса врачей. Правление активно участвовало в отборе кандидатов. Всем членам ПМСПК выдается специальное ходатайство для приобщения к документам. Всего в 2016-17 гг. выдано 86 ходатайств врачам и средним медицинским работникам. В 2016 году 6 врачей Прикамья из 658 стали победителями на конкурсе, в 2017 - 3 врача получили признание на федеральном уровне из 712 участников из 66 регионов России.
В 2017 году ПМСПК направлено 10 работ для участия в Премии НМП в 6 номинациях «Почему я хочу стать врачом», «Карьера», «Диагноз», «Профессия–врач», «Территория взаимодействия» и «Наставник». Подведение итогов состоится на съезде НМП в конце октября на Национальном конгрессе.
|
|
В 2017 году на ПМСПК была возложена высокая ответственность по проведению процедуры первичной аккредитации специалистов и формированию аккредитационных комиссий для оценки практических навыков и умений выпускников Пермского государственного медицинского университета. Аккредитационные комиссии для 4 факультетов формировались из членов профессионального сообщества, работающих в практическом здравоохранении, все проходили одобрение Минздрава РФ и Национальной медицинской палаты. Председателем аккредитационной комиссии Пермского края назначена член правления ПМСПК, главный врач ДКБ №13, Заслуженный врач РФ О.Г. Токмакова Все выпускники ПГМУ получили аккредитацию, что свидетельствует о высоком уровне подготовки и о слаженной работе аккредитационной комиссии.
Кроме того, сообществом ежегодно составляется и утверждается на правлении комплексный совместный план проведения научно-практический конференций, семинаров, школ Минздрава ПК, ПМСПК и ПГМУ. В течение отчетного года проведено 78 научно-практических конференций для врачей разных специальностей. Четверть конференций аккредитована в системе НМО. В повестку конференций регулярно включаются вопросы этики, деонтологии и медицинского права. В рамках ежегодных международных выставок в Прикамье «Медицина и здоровье», «Карьера и образование» проведены круглые столы «Профессиональное медицинское сообщество – его роль, возможности в повышении эффективности деятельности системы здравоохранения», «Методы решения этических конфликтов в медицине», «Призвание – быть врачом».
Для содействия соблюдению прав и интересов медицинских работников, повышению этики и деонтологии в ПМСПК созданы и постоянно функционируют Центр досудебного решения конфликтов, возглавляемый О.В.Чераневой, врачом и психологом, членом Лиги медиаторов и Этико-правовая комиссия, возглавляемая профессиональным юристом, заведующим кафедрой медицинского права ПГМУ, директором «Центра медицинского права» В.Г. Курановым. Сотрудники Центра подготовлены по программам «Медиация. Базовый курс» и «Медицинское право» в рамках президентского гранта от НМП. За отчетный год проведено рассмотрение 7 обращений. Для рассмотрения материалов на Этико-правовую комиссию привлекались эксперты по направлениям. Заключения этико-правовой комиссии направлены в судебные инстанции по защите прав членов сообщества. Имеется положительный опыт проведения независимой экспертизы, в результате судом было отказано истице в удовлетворении иска.
|
|
Налажены прочные связи с пациентскими сообществами. В 2016-2017 гг. реализован совместный проект по оздоровлению системы взаимоотношений «врач-пациент» и коррекции синдрома эмоционального выгорания медработников. Проведено (входное) тестирование врачей из учреждений ПК с наибольшим количеством жалоб на этику и деонтологию по методике Е.П.Ильина на степень «профессионального выгорания». Решено провести оздоровление климата МО с помощью методики «Балинтовских» групп, психологами (Черанева О.В., Козюков Г.В.) проведен инструктаж с модераторами лечебных учреждений. Членами ПМСПК для врачей МО проведены лекции по биоэтике и деонтологии, тренинги по работе с конфликтами в профессиональной среде, по повышению стрессоустойчивости, профилактике и лечению синдрома эмоционального выгорания. Разработаны методические рекомендации для врачей «Профилактика синдрома эмоционального выгорания» (авторы Черанева О.В., Каракулова Ю.В.). В рамках ежегодных международных выставок в Прикамье «Медицина и здоровье», «Карьера и образование» проведены круглые столы «Профессиональное медицинское сообщество – его роль, возможности в повышении эффективности деятельности системы здравоохранения», «Методы решения этических конфликтов в медицине», «Призвание – быть врачом», проводятся тренинги по формированию навыков эффективного общения и конструктивного разрешения конфликтов, повышению стрессоустойчивости и коррекции синдрома эмоционального выгорания. Представители ПМСПК принимали участие в 4 телепрограммах и 2 радиовещаниях на тему этики и деонтологии и синдрому эмоционального выгорания среди медицинских работников.
К имеющимся информационным ресурсам: сайту www.pmspk.ru и печатному изданию «Вестник ПМСПК» в 2017 г. создана группа в контакте https://vk.com/pmspk. Приглашаем медицинское сообщество активнее посещать информационные ресурсы. С помощью главного врача ПККБ А.В.Касатова ПМСПК выделен кабинет, где осуществляется постоянная работа с документооборотом. Проведена сверка членов организации по регистру врачей.
Нарушений финансово-хозяйственной, налоговой и отчетной дисциплин в деятельности ПМСПК за отчетный период не выявлено. Согласно принятой на Третьем съезде врачей Пермского края в 2015 году поправке в Сообществе предусмотрены членские взносы в размере 500 руб за человека в год. За 2016 год взносы были оплачены 30% членов ПМСПК, за 2017 год на 1.10.17 взносы оплатили единичные организации, что недопустимо и требует исправления.
Заместитель министра здравоохранения Я.В.Калина поприветствовала делегатов от имени Минздрава ПК и вручила 36 членам ПМСПК благодарственные письма за победу на 1 этапе конкурса «Врач года» в различных номинациях, 11 благодарственных писем за участие в проведении аккредитации выпускников.
Т.о., Съезд признает, что работа ПМСПК стала более активной и продуктивной и подтверждает необходимость ее продолжения в рамках уставных целей ПМСПК.
Съезд принимает к сведению информацию о приоритетах в отрасли здравоохранения на территории Пермского края, доложенную в докладе и.о. министра здравоохранения Д.А.Матвеева. В 12 медицинских учреждениях Пермского края практически реализован пилотный проект «Новая поликлиника», на следующем этапе к ним присоединяться и другие учреждения Пермского края. Он призван сделать медицинские учреждения удобными и комфортными для пациентов, полностью обеспечить потребность в получении консультаций узких специалистов. В поликлиниках внедряются принципы «бережливого производства». «Бережливая поликлиника» – это такое ведение хозяйства, которое подразумевает максимальную экономию времени при посещении поликлиники, то есть сокращение времени пребывания в очередях, уменьшение перемещений по поликлинике (хождений с этажа на этаж, розыска карты, анализов и т.д.). При этом повышается качество обслуживания пациента в учреждении. С другой стороны, это экономное ведение хозяйства в поликлинике, чтобы не было излишков, лишних перемещений, чтобы каждый имеющийся у нас ресурс мы использовали максимально эффективно. В рамках проекта для разгрузки участковых врачей и возможности получения услуги пациентом в момент обращения, были открыты кабинеты: доврачебной медицинской помощи, где оказывается неотложная медицинская помощь, производится выписка рецептов; кабинет выдачи справок и направлений, где в том числе проводится осмотр перед вакцинацией. В поликлиниках проведен ремонт, регистратура стала максимально открытой для пациентов, созданы комфортные условия ожидания.
Съезд согласен, что переход к системе аккредитации специалистов и вступление в систему непрерывного образования – важнейшие на сегодня задачи государственного уровня. О проведении процедуры первичной аккредитации специалиста как процедуре допуска выпускника к практической деятельности на Съезде заслушан доклад ректора ПГМУ И.П.Корюкиной и председателя аккредитационной комиссии О.Г.Токмаковой. В 2017 году в ПГМУ состоялась первичная аккредитация выпускников 4 факультетов. Были организованы 4 аккредитационные комиссии. Аккредитация проходила в три этапа: первый - это прохождение тестовых заданий, подготовленных профессиональными сообществами соответственно, и содержащих более 3,5 тысячи вопросов по каждой специальности; Второй этап – экзамен на сдачу практических навыков, проводимый в симуляционных стандартизированных условиях и оцениваемый автоматически по единым требованиям; третий уровень - это решение клинических кейсов. Здесь большую роль играет аккредитационная комиссия, которая состоит из представителей профессионального сообщества, работодателей и представителей учебного сообщества из другой образовательной организации. ПГМУ вошел в лучшие медицинские ВУЗы страны, в которых успешно аккредитованы все выпускники. Практикующим врачам необходимо уже сейчас включаться в систему непрерывного медицинского образования, ежегодно набирая образовательные кредиты (всего 250, по 50 в год). Для чего каждому врачу необходимо зарегистрироваться на сайте http:// edu.rosminzdrav.ru/к и начать формировать личное образовательное портфолио. Перед периодической аккредитацией к нему прикрепляется отчет о работе врача, и на основании этих двух документов аккредитационная комиссия будет оценивать возможность продолжения специалистом его профессиональной деятельности. Важным является тот факт, что главная роль в процедуре аккредитации в регионе возложена на профессиональные общественные объединения, которые соответствуют ст. 76 ФЗ 323. В нашем регионе это будет ПМСПК. Необходимость и неизбежность включения врача в систему непрерывного медицинского образования с регистрацией на портале образовательных услуг требует определенных технических условий. В связи с этим вызывает озабоченность недоступность в ряде территорий сети Интернет, низкая компьютерная грамотность и отсутствие навыка работы с современными информационными базами значительного количества врачей.
Съезд считает недопустимыми существующие на сегодня конфликтные взаимоотношения в системе «врач-пациент» и поддерживает проводимую работу по их коррекции. Съезд, опираясь на успешный опыт, признает, что необходимо совершенствование и развитие механизма досудебного урегулирования претензий, расширенного внедрения опыта ПМСПК по независимой экспертизе.
Особое внимание Съезд обращает на погашение задолженности по уплате членских взносов.
Заслушав и обсудив доклад председателя правления ПМСПК Ю.В. Каракуловой, а также обсудив вопросы повестки дня Съезда, делегаты Съезда решили:
1. Признать работу ПКОО «Профессиональное медицинское сообщество Пермского края» за отчетный период удовлетворительной.
2. Принять в члены ПКОО «Профессиональное медицинское сообщество Пермского края» врачей из ГБУЗ ПК «ГКБ №7», средних медицинских работников в количестве 4126 человек из 64 МО.
3. Принять к сведению финансово-хозяйственный отчет председателя, не допускать фактов нарушения бухгалтерской, налоговой и других видов отчетности. Признать финансово-хозяйственную деятельность ПКОО «ПМСПК» удовлетворительной.
РЕКОМЕНДОВАТЬ: