Разработка концепции реализации ПНПО в регионе

Концепция реализации ПНПО в регионе должна конкретизировать общие положения федеральных документов, регулирующих порядок реализации ПНПО в соответствии с особенностями региона, его национальными и культурными традициями, имеющимися приоритетами развития системы образования, стратегией и уровнем его социально-экономического развития.

Концепция может включать в качестве основных разделов: цели и идеологию проекта; преемственность по отношению к программе развития образования в регионе; общие подходы и основные понятия, используемые в рамках проекта; система управления реализацией проекта, в том числе, определяющая порядок взаимодействия с муниципальным уровнем управления; обоснование распределения квот по муниципальным образовательным системам (при необходимости); ожидаемые результаты реализации проекта, включающие ожидаемые социальные последствия, в том числе, становление гражданского общества, а также образовательные эффекты, свидетельствующие о системном развитии образования в регионе.

Особое внимание следует уделить решению вопроса о включении этапа проведения муниципальных конкурсов. К примеру, Ненецкому АО, где квота составляет всего лишь несколько учреждений, они явно не нужны. С другой стороны, есть регионы, где больше сотни и школ, и учителей получат такую поддержку. В этом случае важно предусмотреть, чтобы конкурсы проходили на муниципальном уровне. В среднем на регион России приходится чуть больше 110 отбираемых учителей и около 40 отбираемых школ.

При выстраивании двухуровневой системы отбора претендентов из числа общеобразовательных учреждений и учителей необходимо учитывать установленные квоты субъектам Российской Федерации, исходящие из численности обучающихся в городской и сельской местности. Порядок вычисления квот прописан в документах. Количество поощряемых учителей напрямую зависит от численности учеников в регионе: в сельской местности 1 учитель - от 1065 учеников, а в городе – от 2130. Количество школ рассчитывается аналогичным образом. Список уже посчитанных квот зафиксирован в Приложении №22 Закону РФ «О бюджете на 2006 год».

Количество претендентов, представивших документы в муниципальные или межмуниципальные Советы, для обеспечения конкурсности на региональном уровне суммарно должно превосходить общую квоту, установленную субъекту Российской Федерации. Экспертиза осуществляется на муниципальном (межмуниципальном) и на региональном уровне по одним и тем же критериям участия и отбора.

Разработка системы управления реализацией ПНПО

В регионе

Система управления реализацией ПНПО в регионе предназначена для планирования хода работ по проекту, координации действий участников проекта, контроля (мониторинга) состояния работ по проекту, выработки решений при фактическом или предполагаемом возникновении отклонения хода работ от плана.

Разработка системы управления включает в себя также создание организационных структур, реализующих отдельные функции управления, и проектирование организационных механизмов, обеспечивающих реализацию всех этапов конкурсных процедур.