Место гражданской обороны (ГО) в системе ГСЧС

 

Общее руководство ГО в стране возложено на правительство Республики Беларусь, начальником гражданской обороны является Председатель Совета Министров Республики Беларусь.

Непосредственное руководство гражданской обороной Республики Беларусь возложено на МЧС, которое отвечает за общую готовность к выполнению возложенных на нее задач и осуществляет разработку основных направлений развития и совершенствования ГО.

Гражданская оборона тесно связана с ГСЧС как направление подготовки страны к деятельности в особых условиях военного времени.

Организация и ведение ГО – одна из важнейших функций государства, составная часть оборонного строительства, элемент национальной безопасности.

На объектах экономики руководство ГО осуществляет руководитель объекта, который является начальником ГО.

При начальнике создается штаб ГО – основной орган управления, через который осуществляется планирование, организация, проведение и контроль выполняемых мероприятий.

Для выполнения специальных мероприятий создают службы гражданской обороны: оповещения и связи, медицинская, аварийно-спасательная, убежищ и укрытий, противорадиационной и противохимической защиты, транспортная, материально-технического снабжения, противопожарная и другие.

На хозяйственных объектах ликвидация ЧС осуществляется силами гражданских формирований гражданской обороны (ГФГО).

В качестве спасательных сил используют обученные спасательные формирования, создаваемые заблаговременно из числа работников объекта.

В гражданские формирования гражданской обороны не включаются инвалиды, беременные женщины и женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста.

Существует два вида формирований:

1) формирования общего назначения;

2) формирования служб гражданской обороны.

Формирования общего назначения предназначены для самостоятельного выполнения спасательных и других неотложных работ, а формирования служб – для выполнения специальных задач и усиления формирований общего назначения.

Комплектование формирований осуществляется по производственному принципу: по цехам, участкам производства, рабочим сменам и бригадам с учетом следующих общих положений:

· сохранения существующей структуры организации;

· сохранения специализации персонала с учетом производственной деятельности, квалификации и опыта работы;

· назначения минимального состава звеньев, групп и других структурных подразделений формирования;

· обеспечения условий быстрого оповещения и сбора личного состава и техники формирования.

Формирования обеспечиваются аварийно-спасательной техникой, оборудованием, снаряжением и другим имуществом службами хозяйственного объекта.

Основными организационными единицами гражданских формирований ГО являются отряды, команды и группы.

Структура и численность их может меняться в зависимости от технической оснащенности организаций, предполагаемых условий и объемов работ.

Организационная структура ГФГО объектов экономики различна, но, как правило, включает: командный состав, спасательные, аварийно-технические, пожарные и медицинские группы, звенья управления, связи и разведки (рис. 26, 27, 28).

 

Рис. 26. Организация сводной команды ГО объекта экономики

 

Рис. 27. Организация сводной команды противорадиационной

и противохимической защиты объекта химической промышленности

 

В сводной команде (рис. 26) – 108 чел. Техника: бульдозер – 1, автокран – 1, компрессорная станция – 1, электростанция силовая – 1, электростанция осветительная – 1, грузовых автомобилей – 6, сварочный аппарат – 1.

Возможности команды по ведению АСиДНР за 10 ч:

· извлечение пострадавших из-под завалов и поврежденных убежищ – до 500 чел.;

· откопка и вскрытие заваленных убежищ – 3–4 шт.;

· устройство проездов по завалу шириной 3–3,5 м – до 1 км;

· возведение убежищ из лесоматериалов на 50–100 чел. – 3–4 шт.;

· отключение 5–10 участков разрушенных сетей;

· устройство до 100 м обводных линий на водопроводных, канализационных и газовых сетях.

 

Рис. 28. Организация лесопожарной команды лесхоза

 

В составе команды противорадиационной и противохимической защиты объекта химической промышленности (ПРиПХЗ): личного состава – 110 чел., поливомоечных машин – 4, бульдозер – 1, экскаватор – 1, санитарный автомобиль – 1, автокран – 1, сварочных аппаратов – 5.

Возможности команды по ведению АСиДНР:

· извлечение пострадавших людей из-под завалов и убежищ – 200 чел.;

· дезактивация проездов с твердым покрытием шириной 6 м мойкой (расход воды 3 л/м²) – 24 км;

· дегазация (дезинфекция) поливной суспензией ДТС-ТК (расход 2 л/м²) – 40 км;

· дезактивация транспорта струей воды – 200 ед.;

· локализация и ликвидация очагов с СДЯВ (ремонт коммуникаций, дегазация очагов с СДЯВ) – 2 очага;

· устройство проездов по завалу шириной 3–3,5 м – до 500 м.

В составе лесопожарной команды (рис. 28): личного состава – 40 чел., бульдозера – 2, грузовых автомобилей – 3, прицепы-цистерны – 2, мотопомпы М-600 – 2, ранцевых огнетушителей – 18 шт.

Возможности этой команды за 10 ч работы:

· локализация пожара (пуск встречного низового огня от создаваемых опорных полос) – 24–34 км;

· тушение низового пожара 20–25 км.