Информационный материал

Тема: Избирательные системы

Учебные цели. Основной целью изучения данной темы является усвоение знаний об основных избирательных системах современности, места и роли их в функционировании политической системы демократического общества.

Базовые понятия: избирательная система, электоральная формула, электорат, избирательная процедура, абсентеизм, мажоритарная система, пропорциональная система, преференциальная система, смешанная система, полупропорциональная система, избирательная квота, открытые и закрытые партийные списки, альтернативное голосование, связанные и параллельные смешанные системы, электоральный порог, повторное голосование; выборы; избирательное право; избирательные цензы; одномандатный избирательный округ; многомандатный избирательный округ.

Основные теории и концепции. Теория демократического транзита, институциональный подход, теория рационального выбора, социологический подход к изучению партий и партийных систем М.Дюверже, концепция взаимосвязи партийных и избирательных систем; концепция взаимодействия избирателей с меняющимися предпочтениями на результаты выборов; концепция географии выборов; концепция многофакторной оценки результатов выборов; концепция подхода к анализу избирательного процесса на основе социальных вопросов.

Информационный материал

1. Понятие избирательных систем и принципы их функционирования

2. Основные виды избирательных систем

Избирательная система любого государства является составной частью его политической системы.

Как и любая система она подразделяется на ряд структурных компонентов, среди которых наибольшее значение имеют – избирательное право как теоретико-юридический компонент, избирательный процесс как практически-организационный компонент, партийная система, сложившаяся в данном обществе, традиции и обычаи политической жизни конкретного общества и многое другое, что входит в понятие выборов.

Все исследования и описания избирательных систем обычно проводятся с позиций трех основных подходов: социологического, с позиции теории рационального выбора и институционального подхода. В первом случае исследователей прежде всего интересует поведение избирателей и факторы, влияющие на это поведение. Теория рационального выбора базируется на четырех основаниях: Это, во-первых, методологический индивидуализм, то есть исследование должно начинаться с изучения деятельности не общества или структуры, а с живого и действующего индивида; во-вторых, предполагается, что индивид всегда действует рационально, что он имеет предпочтения и действует со своей максимальной выгодой; в-третьих, это ориентация на оптимальность выбора, предполагающая выбор актора с наилучшим результатом; в-четвертых, это убеждение в том, что осуществляется обмен деятельностью или согласие осуществлять обмен с иными акторами. (Более подробно основания теории рационального выбора описаны в работе Л.В.Сморгунова «Современная сравнительная политология». М., РОССПЕН. 2002г., стр.62-94).

В нашем случае речь идет главным образом об институциональном подходе к описанию избирательных систем, что предполагает анализ комплекса правил, определяющих характер избирательной системы и порядок определения результатов выборов.

1. Понятие избирательных систем и принципы их функционирования

В научной литературе термин "избирательная система" употребляется обычно в двух значениях - широком и узком.

В широком смысле избирательная система — это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти. Сфера этих отношений весьма широка. В нее входят вопросы и определения круга избирателей и избираемых, и инфраструктуры выборов (создание избирательных округов, избирательных органов и др.), и отношений, складывающихся на каждой из стадий избирательного процесса вплоть до его завершения. Регулируется избирательная система нормами избирательного права, понимаемого как система правовых норм, представляющая собой подотрасль конституционного (государственного) права. Однако не вся избирательная система регулируется правовыми нормами. В ее состав входят также отношения, регулируемые корпоративными нормами (уставами политических общественных объединений и др.), а также обычаями и традициями данного общества. В этом отношении избирательная система является одним из главных элементов политического института выборов. (См. схему 1).

Схема 1.

Структура