Й учебный вопрос «Административный процесс»

Необходимость обращения к эксперту-бухгалтеру может возникнуть и при производстве по делам об административных правонарушениях.

Порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения таких дел определяется «Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ и «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-

В административное производство был внесены кардинальные изменения. Ранее процесс регулировался Раздел IV. «Производство по делам об административных правонарушениях» КоАп РФ. В 2015 году был введен Кодекс административного судопроизводства РФ, но раздел, посвященный административному производству, в КоАП РФ не был удален.

Административный процесс – совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов и должностных лиц государственного управления по реализации возложенных на них задач и функций.

Производство по делам об административных правонарушениях имеет следующие стадии:

- возбуждение дела об административном правонарушении;

- рассмотрение дела уполномоченным органом по существу;

- обжалование вынесенного решения;

- исполнение решения по делу об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Необходимо иметь в виду, что законодательство об административных правонарушениях в силу указания ст.72 Конституции РФ отнесено к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. Разграничение предметов ведения регулируется ст.1.3 КоАП.

К ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:

- общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

- перечня видов административных наказаний и правил их применения;

- административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

- порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

В соответствии с законодательством о судебной системе КоАП РФ определяет подсудность дел об административных правонарушениях судам.

В соответствии с установленной структурой федеральных органов исполнительной власти КоАП РФ определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, федеральным органам исполнительной власти.

Таким образом, к ведению субъектов Федерации отнесено, например, установление административной ответственности за определенные правонарушения.

Особенностью производства по делам об административных правонарушениях является их рассмотрение не только судебными органами, но и органами исполнительной власти и их должностными лицами (гл.23 КоАП РФ).