Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС

Федеральным органом управления в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является МЧС России. В РФ согласно Федеральному закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 г., функционирует Единая Российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Основная цель РСЧС – объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений для предупреждения и ликвидации ЧС.

Таким образом, в задачи Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС входят:

- идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных воздействий среды обитания;

- защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека;

- ликвидация отрицательного последствия опасных и вредных факторов;

- создание комфортного состояния среды обитания человека.

Организация РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

РСЧС функционирует в трех режимах:

- режиме повседневной готовности (при нормальной обстановке);

- режиме повышенной готовности (при ухудшении прогноза);

- чрезвычайном режиме (при возникновении ЧС в мирное время и в случае применения военных средств поражения).

Защита населения в ЧС включает подготовку населения в области защиты от ЧС и разработку комплекса мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей или максимального снижения степени воздействия поражающих факторов.

Силы и средства РСЧС принято подразделять на силы и средства наблюдения и контроля, силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций включают в себя:

• войска гражданской обороны;

• поисково-спасательную службу МЧС России;

• государственную противопожарную службу МЧС России;

• соединения и воинские части Вооруженных Сил, предназначенные для ликвидации последствий катастроф;

• противопожарные, аварийно–спасательные, аварийно–восстановительные формирования министерств, ведомств и организаций;

• учреждения и формирования служб экстренной медицинской помощи и другие.

Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.