ТЕМА 10. ЦЕНТРАЛЬНИЙ БАНК І ЙОГО
РОЛЬ В ЕКОНОМІЦІ
Призначення, статус та основи організації
Центрального банку
Головне призначення ЦБ - це управління грошовим оборотом з метою забезпечення неінфляційного розвитку економіки.
Реалізація призначення ЦБ в економічній системі здійснюється через роль:
• емісійного банку;
• банку банків;
• органу державного управління, який відповідає за монетарну політику.
Правовий статус ЦБ - це державний орган управління з покладеними на нього особливими завданнями у сфері грошово-кредитних відносин і банківської діяльності.
Правовий статус ЦБ пов'язаний із вирішенням питань щодо його діяльності, а саме:
• визначення на законодавчому рівні завдань і напрямів діяльності ЦБ;
• формування статутного капіталу ЦБ;
• визначення взаємовідносин ЦБ з органами державної влади;
• порядок призначення і звільнення керівного складу ЦБ.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правовий статус ЦБ
|
Рис. 10.2 Порядок формування статутного капіталу ЦБ
Організаційна структура ЦБ визначається формою державного устрою країни (федерація або унітарна держава), національними традиціями і особливостями банківського законодавства.
Основні напрями діяльності центрального банку
Рис. 10.4. Основні напрями діяльності ЦБ
1. Емісійний центр готівкового обороту - в історичному плані, саме потреба в централізації банкнотної емісії спричинила надання одному з банків статусу центрального банку. У сучасних умовах в усіх країнах банкнотна емісія має фідуціарний характер, а в якості забезпечення використовуються державні цінні папери.
Банкнотна емісія, що не забезпечується золотим запасом банку, називається фідуціарною.
користується монопольним правом емісії банкнот і розмінної монети; організовує виготовлення грошей; регулює кількість грошей в обороті; вилучаєз обігу фальшиві та зношені гроші та здійснює їх утилізацію. |
2. Банк банків – ЦБ забезпечує касове, розрахункове та кредитне обслуговування комерційних банків.
|
|
3. Орган банківського регулювання та нагляду у більшості країн з ринковою економікою законодавчі й нормативні акти, що регламентують діяльність ЦБ, покладають на нього відповідальність щодо регулювання банківської діяльності.
Під банківським наглядом розуміють моніторинг процесів, що відбуваються в банківській системі на різних стадіях функціонування банків - з моменту їх створення, до моменту ліквідації.
|
визначення вимог та умов, що є обов'язковими для отримання ліцензії і здійснення нагляду за дотриманням цих вимог та умов; забезпечення регулювання банківської діяльності з метою мінімізації банківських ризиків; отримання від банків звітність для контролю та нагляду за їх діяльністю; здійснення інспекційних перевірок у банках; застосування заходів примусового впливу щодо проблемних банків; призупинення діяльності неплатоспроможних банків, проведення їх реорганізації або ліквідації. |
4. Банкір і фінансовий агент уряду - ЦБ є головним банком щодо проведення фінансових операцій та радником уряду з питань монетарної та фіскальної політики.
здійснює касове виконання державного бюджету; веде рахунки уряду (казначейства); здійснює емісію державних боргових зобов'язань та їх розміщення на вторинному ринку; вживає заходи щодо підтримання курсу державних цінних паперів; обслуговує державний борг, використовуючи наступні методи: • податкове фінансування; • боргове фінансування; • фінансування шляхом емісії грошей. |
5. Провідник монетарної політики - ЦБ визначає та реалізує грошово-кредитну політику держави.
Цілі монетарної політики: – стратегічні; – проміжні; – тактичні | Інструменти монетарної політики: – політика відкритого ринку; – облікова (дисконтна) політика; – політика обов'язкових резервів; – селективні інструменти. |