Структура ОВОС и метод организации материала

Хотя ОВОС является составной частью предпроектной (или проектной)

документации, одновременно этот раздел представляет собой законченное

исследование, которое должно быть понятно как специалистам, так и широким

кругам заинтересованных лиц (администрация и население района деятельности)

даже без обращения к технико-технологическим подробностям проекта.

Во многом это достигается правильной структуризацией содержания, где каждое

структурное подразделение логически связано с другими. Такая четкая

логическая последовательность достигается путем некоторых общих принципов,

проверенных опытом работы над ОВОСами.

Различается два аспекта структуры ОВОС. Горизонтальная структура

предполагает последовательное рассмотрение всех элементов и факторов,

взаимодействие которых ожидается в результате осуществления проекта. Сюда

относятся как виды и источники возможного воздействия, так и факторы природной

(атмосфера, гидросфера, литосфера, биота), так и социальной среды

Смысл вертикальной структуры заключается в том, чтобы проанализировать и

понять природные (спонтанные) закономерности многочисленных процессов,

протекающих в данном регионе, оценить существующий уровень нарушений и

изменений, что будет служить исходным фоном для планирования деятельности.

Затем на основе этого анализа требуется сделать прогнозные оценки, что,

собственно и является главной задачей разработки ОВОС. Таким образом,

вертикальная структура каждого "горизонтального" раздела ОВОС включает в себя 3

уровня:

спонтанные особенности и закономерности существующее состояние прогноз.

В каждом разделе рассматриваются как прямые воздействия, так и опосредованные

другими факторами, из чего вытекает необходимость использования данных и

выводов каждого раздела для всех остальных, чем и достигается комплексность

оценок.

Возвращаясь к идее о включении послепроектной стадии в сферу экологической

экспертизы и ОВОС, необходимо особое внимание заострить на анализе и оценке

аварийных ситуаций на действующих объектах, а также соответствующих прогнозах.

Действительно, данный вид информационно-управленческой деятельности явно

выходит за пределы традиционного экологического контроля и требует всё того же

аналитического подхода, свойственного экспертизе.

Основные подходы к оценке безопасности промышленного объекта представлены в

следующих нормативно-правовых документах: Положение о декларации безопасности

промышленного объекта, а также в документах о Порядке разработке декларации

безопасности промышленного объекта РФ и о Порядке её экспертизы.