Поняття і види витрат

Державні витрати є однією зі сторін фінансової діяльності держави. Також як і мобілізацію державних доходів, цей процес здійснюють безперебійно, безупинно.

Державні витрати - це планова діяльність органів держави й місцевого самоврядування щодо цільового використання публічних коштів.

Склад: державні витрати, витрати бюджетів.

Класифікація:

1) залежно від форм власності:

- державні;

- муніципальні;

2) за характером участі в суспільному виробництві:

- основні кошти;

- оборотні кошти;

- резерви;

3) за джерелом отримання й використання:

- централізовані (фінансують з державного та місцевого бюджетів і державних позабюджетних цільових фондів);

- децентралізовані (фінансують державні або комунальні підприємства за рахунок власних коштів, залишених у їхньому розпорядженні);

4) за цільовим призначенням:

- на заробітну плату;

- на господарські витрати;

- на поточний ремонт тощо;

5) за роллю в суспільному виробництві:

- на розвиток матеріального виробництва;

- на нематеріальну сферу.

6) за функціональною ознакою, на:

- економіку держави (з виокремленням її галузей: будівництво, промисловість, зв'язок і т.д.);

- національну оборону;

- соціально-культурну сферу;

- науку й освіту;

- державне управління й місцеве самоврядування;

- правоохоронну систему;

- судову систему;

- охорону здоров'я;

- попередження та ліквідацію надзвичайних ситуацій, наслідків стихійних лих;

- обслуговування державного боргу;

- міжнародну діяльність тощо.

 

Неподаткові доходи. Особливості правового регулювання неподаткових доходів.

Неподаткові доходи (надходження) - сукупність різних видів грошових надходжень до фондів держави, які використовуються нею для здійснення її завдань і функцій. Є частиною системи державних доходів – складають 20%.

Склад:

· Доходи від власності та підприємницької діяльності

· Доходи отримані від надходження штрафів та фінансових санкцій

· Адміністративні, реєстраційні збори та платежі

· Доходи від використання державного та комунального майна

· Доходи від платних послуг

· Доходи від операцій з капіталом

· Доходи від фінансової допомоги та позик

· Доходи від обов’язкового страхування

· Доходи від державного кредиту

· Митні платежі

· Збори до державних цільових фондів

Особливості правового регулювання:

1. Надходять: у бюджети (Державний і місцеві), у державні цільові фонди, на рахунки державних організацій, які вчиняють певні дії на користь платників.

2. Цільовий характер

(кошти неподаткових надходжень використовуються за наперед визначеною метою - для виплати пенсій)

3. Мають відплатний або компенсаційний характер - державне мито, плата за використання водних ресурсів.

4. Не залежать від доходу платника;

5. Методи мобілізації - як обов’язкові, так і добровільні;

6. Нерегулярність, непостійність сплати

(платіжне зобов’язання суб’єкта виникає лише в момент звернення до державного органу чи установи і припиняється в момент сплати)

7. Коло платників вужче

(підприємства та організації, громадяни, які звернулися до державного органу чи установи для задоволення своєї потреби);

8. Факт виникнення правовідносин щодо сплати платежу - волевиявлення платника;

9. Значна кількість неподаткових доходів (державне мито, різноманітні збори, плати, штрафи тощо) сплачується одноразово при зверненні до держави (уповноважених нею органів) за вчиненням певної дії на користь платника