Содержанием административно-правового статуса гражданина являются:
- комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного права;
- гарантии реализации этих прав, обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государственной власти.
В нормативно-правовых актах не отождествляется правовой статус личности и гражданина РФ. Гражданин обладает большим объёмом прав и обязанностей, чем личность.
Административно-правовое положение граждан определяется объёмом и характером административной правосубъектности (совокупности правоспособности и дееспособности).
Административная правоспособность гражданина – это его возможность иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается его смертью. Правоспособность гражданина неотчуждаема и непередаваема.
Административная дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать субъективные права и выполнять возложенные на него юридические обязанности в сфере реализации государственного управления. Административная дееспособность частично наступает с 14 лет (получение паспорта), в 16 лет – возможность привлечения к административной ответственности и полная – с 18 лет.
Права и обязанности гражданина в сфере государственного управления.
Права и обязанности граждан в сфере административного права в основном производны от конституционных и конкретизированы в законах и подзаконных актах, издаваемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.
На основе этого можно выделить основные права гражданина в сфере государственного управления:
Право участвовать в управлении государством лично или через своих представителей (право избирать и быть в органы власти и управления).
Право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (на основе ФЗ «Об общественных объединениях).
Право проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации, забастовки, пикетирование.
Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Право на свободу и личную неприкосновенность.
Право на неприкосновенность жилища.
Право на передвижение, выбор места пребывания и жительства.
Право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц и т. д.
Конституция РФ и законы наделяют граждан, как субъектов административного права комплексом обязанностей, которые заключаются в следующем:
Соблюдать Конституцию и законы РФ (ст. 15 Конституции РФ).
Платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ).
Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).
Защищать отечество (ст. 59 Конституции РФ).
Не заниматься экономической деятельностью, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 Конституции РФ).
Невыполнение гражданами своих обязанностей в сфере государственного управления влечёт за собой применение административной, дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.