Практические занятия 31, 32, 33. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации об основных началах организации государственной власти в субъектах Федерации. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

2. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, компетенция. Статус депутатов.

3. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Порядок замещения должности

4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Формирование и структура исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Его полномочия.

5. Виды и юридическая сила актов законодательных (представительных) и исполнительных органов субъекта Российской Федерации.

Вопросы для обсуждения.

1. Взаимоотношения законодательных (представительных) и исполнительных органов субъекта Российской Федерации.

2. Эволюция процедуры наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ. Для обсуждения студенты делятся на группы, каждая из которых готовит доклад о процедурах занятия поста высшего должностного лица субъекта. После проводится обсуждение как существующих ранее вариантов, так и действующего в настоящее время, а также анализируются основные предложения по реформированию процедуры наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ (по ним также готовится доклад).

Рекомендуемые правовые акты и дополнительная литература:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

3. Устав Волгоградской области №1-ОД от 24 февраля 2012 года

4. Закон Волгоградской области № 22-ОД от 15 марта 2012 года «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области»

5. Закон Волгоградской области № 21-ОД от 15 марта 2012 года «О Правительстве Волгоградской области».

6. Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД «О выборах депутатов Волгоградской областной Думы»

7. Закон Волгоградской области от 19 июня 2012 № 62-ОД «О выборах Губернатора Волгоградской области»

8. Буринова Л.Д. Законодательные (представительные) органы в субъектах РФ - институциональный компонент парламентаризма // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 1.

9. Докторова А.Т. К вопросу об отзыве высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 3.

10. Зюзин С.Ю., Юдина А.Б., Карташова Ю.А., Подсумкова А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Н.И. Воробьева. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011.

11. Кондрашев А.А. Роспуск законодательного органа власти субъекта РФ как одна из мер конституционно-правовой ответственности субъекта Российской Федерации // Право и политика. 2011. № 8.

12. Цалиев А.М. Конституционно-правовые основы осуществления государственной власти в субъектах Российской Федерации (к 20-летию Конституции РФ) // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 11.

13. Черкасов К.В. Некоторые вопросы государственного территориального управления в современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 8.