Романо-германская правовая семья

Одна из основных правовых систем современности. Главным отличительным признаком романо-германской правовой семьи является ее формирование на основе римского права.

В настоящее время в эту семью входят все страны континентальной Европы (поэтому она также называется континентальной). Кроме того, к этой правовой семье относятся правовые системы государств Латинской Америки, значительной части Африки и Азии. В правовых системах многих стран романо-германское право сочетается с местным, традиционным правом.

Романо-германская правовая семья сложилась в XVI-XIX вв. в ходе рецепции римского права европейскими народами и в дальнейшем распространилась на другие части света. Российская правовая система также влилась в романо-германскую правовую семью в XIX в. В советский период наша страна заложила основы новой, социалистической правовой семьи. В ходе правовой реформы 1990-х гг., по мнению большинства отечественных ученых, произошел полный возврат России в романо-германскую правовую семью.

В своем развитии романо-германская правовая семья прошла весьма длительный путь. Исследователи выделяют три основных периода ее эволюции.

Первым периодом - становления и развития романо-германской правовой семьи - хронологически называется период, предшествующий ее эволюции, вплоть до XIII в.

Чем отличался данный период с точки зрения источников и самого содержания права? Прежде всего тем, что существовавшие в тот период элементы, из которых постепенно складывалась романо-германская правовая семья, имели характер обычного права. Широко использовались кодекс, дигесты и институции Юстиниана, а также другие, приспособленные к новым условиям источники римского права. На территории нынешних европейских стран применялись разнообразные обычаи и законы германских, славянских, нордических и иных племен - законы варваров. Они были весьма пестры и разрозненны. Не было их единого собрания или единой книги.

В рассматриваемый период право существовало лишь формально, как отмечается в научных исследованиях. И это было вполне естественно, ибо в нем как таковом, исходящем от государственных структур и на принципах справедливости регулирующем общественные отношения, не было особой нужды. Споры между частными лицами и социальными группами разрешались в этот период по закону сильного.

Второй период развития романо-германской правовой семьи хронологически определяется с XIII по XVIII в. Он непосредственно ассоциируется с Ренессансом, или Возрождением, появившимся сначала в Италии на рубеже XIII-XIV вв., а позднее распространившимся на всю Западную Европу.

Возрождение символизировало обращение к культурному наследию Античности. Идея обращения к великому прошлому, в частности к правовым традициям и к самой правовой системе Древнего Рима, способствовала развитию правовой культуры общества в новых условиях и осознанию необходимости существования права.

В это время идеал христианского общества, основанного на милосердии, был отброшен; стали отказываться от идеи создания на земле "града Божьего". Сама церковь, признав это, начала более отчетливо различать религиозное общество - общество верующих и светское общество, суд совести и правосудие.

В XVIII в., как отмечается в литературе, уже перестали смешивать религию и мораль с гражданским порядком и правом.

Говоря об особенностях становления и развития романо-германской правовой семьи, следует особо подчеркнуть, что в отличие от англосаксонской правовой системы она не является результатом расширения и усиления королевской или любой иной власти, следствием их централизации. Романо-германская правовая семья набирает силу на европейском континенте как раз в то время, когда расположенные на нем страны не только не были объединены друг с другом в единое целое, но когда сама идея создания такого объединения казалась несбыточной.

Основными средствами углубления и распространения идей, лежавших в основе романо-германского, континентального права, стали европейские университеты.

Именно в них впервые была осознана и популяризирована идея рецепции римского права.

В университетской правовой науке преобладала тенденция изучения права не столько самого по себе, сколько в тесной связи и взаимодействии с другими моральными науками и дисциплинами - философией, религией и теологией.

Наряду с изучением и попытками частичного внедрения в практику римского и "университетского" права значительное внимание в этот период уделялось каноническому праву. Оно представляло собой совокупность решений церковных соборов, а также постановлений и других актов, исходящих от папы римского.

Третий период в развитии системы романо-германского права, в значительной мере подготовленный школой естественного права, ассоциируется с усиленным развитием законодательства в европейских странах и кодификацией. Данный период, согласно принятой хронологии, продолжается и в настоящее время.

Победившие в это время в странах континентальной Европы буржуазные революции коренным образом изменили или полностью отменили феодальные правовые институты.

Характеризуя данный период в развитии романо-германского права, Рене Давид не без оснований подчеркивал, что именно тогда в Европе "впервые возник интерес к позитивному праву". Впервые стало допускаться, что "суверен может создавать право и пересматривать его в целом".

Кодификация символизировала окончательное завершение процесса формирования романо-германской правовой системы как целостного явления. Во многих странах европейского континента была проведена систематизация действующих законодательных актов, и как результат, были приняты кодексы - нормативно-правовые акты, вбирающие в себя все жизнеспособное в романо-германской правовой семье. Так, во Франции (1804), Германии (1896), Швейцарии (1881-1907) и других странах первоначально были приняты гражданские кодексы, в последующем - уголовные, уголовно-процессуальные и другие аналогичные им нормативно-правовые акты.

Кодексы наряду с другими нормативно-правовыми актами, и в первую очередь с обычными текущими законами, регулирующими практически все наиболее важные сферы общественной жизни, являются в романо-германской правовой семье ведущими источниками права.

Среди источников права важную, но не определяющую роль играют многочисленные подзаконные акты, обычаи и правовые доктрины.

Определенное значение в европейском континентальном праве придается судебной практике. В отличие от англосаксонского права судебная практика в романо-германской правовой семье играет несравнимо меньшую роль.

Для романо-германской правовой семьи характерен взгляд на право и его взаимосвязь с моралью как на должное, а также оптимальная обобщенность (абстрактность) норм права, разделение его на публичное и частное, классификация по отраслям. Главным источником права признается закон, причем законодатель стремится к кодификации всех основных отраслей. Судебный прецедент в отличие от англо-американского права имеет значение вспомогательного источника или вовсе не признается в качестве такового. Ограниченная роль среди источников принадлежит также обычаю.

Как подчеркивает В.С. Нерсесянц, основной источник права во всех национальных системах права романо-германской правовой семьи - это закон. Законы принимаются высшим представительным органом или путем референдума.

Здесь высшей юридической силой в системе нормативных актов обладает писаная конституция (основной закон государства), которая является правовой основой для всех остальных (конституционных и обычных) законов и подзаконных актов. Контроль за конституционностью обычных законов и подзаконных актов осуществляют специальные конституционные суды (Федеральный Конституционный Суд в ФРГ, Конституционный Суд в Италии) или высшие общесудебные и иные государственные институты.

Традиционно важную роль в системе источников права в романо-германской правовой семье играют кодексы - кодифицированные нормативно-правовые акты отраслевого характера. Хотя они обладают юридической силой обычного закона, однако, по существу, играют ведущую роль в соответствующей отрасли законодательства.

Обычай играет в системе источников романо-германского права в основном вспомогательную роль, дополняя в необходимых случаях действующее законодательство.

Суд в странах романо-германской правовой семьи действует на основе и в рамках закона. Здесь нет правила прецедента, присущего общему праву.

Существенное значение в романо-германской правовой семье имеет юридическая доктрина (теория права, научные работы по общим и конкретным вопросам правотворчества и правоприменения). Это имеет давние исторические корни, поскольку именно университетская юридическая наука в XIII-XIX вв. разработала основные идеи, принципы и конструкции романо-германского права, и научная доктрина права (так называемое "право юристов") в течение столетий в системах континентального права играла роль основного источника права, пока эта роль (с XIX в.) не перешла к закону.

К романо-германской правовой семье тесно примыкают система римско-голландского права, скандинавского права, а также семья социалистического права.